Додати в закладки
Переклад Translate
Вхід в УЧАН Анонімний форум з обміну зображеннями і жартами. |
|
Скачати одним файлом. Книга: Звітність бюджетних організацій: Навчальний посібник / Ткаченко І. Т.
Розділ ІІІ МЕТОДИКА СКЛАДАННЯ ЄДИНОГО КОШТОРИСУ ДОХОДІВ І ВИДАТКІВ БЮДЖЕТНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ
На виконання постанови Верховної Ради України від 12.07.96
№ 327 «Про структуру узгодженої класифікації України» Кабінет Міністрів України постановою від 16.02.98 № 164 затвердив Положення про порядок складання єдиного кошторису доходів і видатків бюджетної установи та організації.
Єдиний кошторис доходів і видатків бюджетної установи та організації є основним документом, який визначає розподіл коштів установи.
Формування його здійснюється на підставі лімітної довідки про асигнування з бюджету, яку вища організація надсилає всім підпорядкованим установам у двотижневий термін після затвердження бюджету, з якого провадиться фінансування установи. Форми кошторису, лімітної довідки, штатного розпису розробляються та затверджуються Мінфіном України (див. с. 22—34).
Під час формування лімітів витрат у підпорядкованих установах вищі організації повинні враховувати об’єктивну потребу в коштах кожної установи, виходячи з її основних виробничих показників, обсягу виконуваної роботи, штатної чисельності та намічених заходів по скороченню витрат у плановому періоді. За таких умов мають виконуватися вимоги щодо забезпечення фінансовими ресурсами невідкладних витрат, насамперед витрат на заробітну плату з нарахуванням на соціальне страхування, а також на господарське утримання установи. Асигнування на придбання обладнання, капітальний ремонт приміщень тощо, які не мають першочергового значення, можуть передбачатися лише за умови забезпечення коштами невідкладних витрат.
Єдиний кошторис доходів і видатків складається усіма установами на календарний рік і затверджується керівником відповідної вищої організації не пізніше ніж через місяць після затвердження відповідного бюджету, з якого провадиться фінансування установи. Одночасно з кошторисом на затвердження вищій організації, якщо законодавством не встановлено інший порядок затвердження, подається штатний розпис установи, включаючи її структурні підрозділи, які утримуються за рахунок спеціальних чи інших позабюджетних коштів. Кошторис і штатний розпис затверджуються у двох примірниках, один з яких повертається установі, а другий залишається у вищої організації.
Кошториси доходів і видатків та штатні розписи установ, які не мають вищої галузевої організації (центральні, районні, центральні міські лікарні тощо), затверджуються районними державними адміністраціями або виконавчими органами відповідних місцевих рад.
Кошториси доходів і видатків на проведення централізованих заходів затверджуються керівниками міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних адміністрацій та виконавчих органів місцевих рад, за планами яких виконуватимуться зазначені заходи.
Кошториси доходів і видатків та штатні розписи затверджуються в такому порядку:
а) міністерств та інших центральних органів виконавчої влади (незалежно від джерел утримання), обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, центральних органів управління державними цільовими фондами, президій дер-
жавних академій наук, Державного науково-виробничого центру страхового фонду документації, лікувально-оздоровчих об’єднань при Кабінеті Міністрів України, а також установ і закладів, які безпосередньо фінансуються з Державного бюджету, — Мінфіном, якщо інше не передбачено законодавством; кошториси і штатні розписи органів виконавчої влади, підпорядкованих міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади, — керівниками цих міністерств та інших центральних органів виконавчої влади;
б) міністерств і відомств Автономної Республіки Крим, управлінь, відділів, інших підрозділів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, районних державних адміністрацій — Радою міністрів Автономної Республіки Крим, відповідними адміністраціями після попередньої експертизи у Міністерстві фінансів Автономної Республіки Крим, обласних, Київському та Севастопольському міських фінансових управліннях;
в) управлінь, відділів, інших підрозділів районних державних адміністрацій — районними державними адміністраціями після попередньої експертизи у районних фінансових відділах;
г) регіональних відділень (служб) державних цільових фондів — вищими органами;
д) національних закладів освіти, що безпосередньо фінансуються з Державного бюджету, — керівниками цих закладів у межах доведених посадових ставок.
Установи, які фінансуються з Державного бюджету і відповідно до законодавства самостійно затверджують кошториси і штатні розписи, у місячний термін після прийняття бюджету подають Мінфіну затверджені кошториси, розрахунки даних та штатні розписи.
Затвердження кошторису доходів і видатків та штатного розпису установи засвідчується підписом керівника відповідного органу із зазначенням дати затвердження і гербовою печаткою. Зміни до затвердженого кошторису доходів і видатків та штатного розпису в процесі його виконання можуть вноситися лише з дозволу організації, яка їх затвердила.
Фінансування установ без затвердженого у визначеному порядку кошторису забороняється. У процесі виконання кошторисів керівники установ мають право в межах затвердженої загальної суми видатків на оплату праці самостійно перерозподіляти кошти між фондом заробітної плати за основними окладом, доплатами і надбавками та фондом на преміювання. Зазначені зміни можуть вноситися лише за наявності відповідних підстав згідно із законодавством з питань оплати праці. В разі внесення таких змін обґрунтування у вигляді пояснювальної записки подаються установою до квартальних та річних звітів про виконання кошторису доходів і видатків.
Єдиний кошторис доходів і видатків установи складається з трьох розділів: 1) бюджетні асигнування; 2) інші кошти; 3) видатки за рахунок перевищення доходів над видатками спеціальних та інших позабюджетних коштів. Кожний з трьох розділів кошторису поділяється на дохідну і видаткову частини.
Дохідна частина єдиного кошторису доходів і видатків.
У дохідній частині єдиного кошторису доходів і видатків установи зазначаються планові обсяги бюджетних асигнувань, що виділяються на утримання установи, а також надходження з інших дохідних джерел, одержання яких передбачено відповідними нормативно-правовими актами.
Загальна сума доходів установи, відповідно до якої формується видаткова частина кошторису, визначається з урахуванням залишків коштів на початок планового періоду спеціальних та інших позабюджетних коштів.
Формування дохідної частини єдиного кошторису доходів і видатків установи здійснюється на підставі індивідуальних розрахунків доходів і платежів та відрахувань до бюджету, які складаються по кожному джерелу доходів, що передбачаються у плановому періоді. За основу цих розрахунків беруться показники обсягів надання тих чи інших платних послуг, а також інші розрахункові показники (площа приміщень та вартість обладнання, іншого майна, що здаються в оренду, кількість місць у гуртожитках, кількість відвідувачів музеїв, виставок тощо) та розмір плати в розрахунку за одиницю показника, який повинен встановлюватися відповідно до законодавства. На підставі перелічених показників визначається сума доходів на плановий період по кожному джерелу доходів з помісячним розподілом та урахуванням конкретних умов роботи установи. Під час формування показників, на підставі яких визначаються доходи планового періоду, обов’язково повинен враховуватися рівень їх фактичного виконання за останній звітний рік, а також очікуваного виконання за період, що передує плановому. Показники повинні наводитися в обсязі, зазначеному в формі розрахунку, і повною мірою відповідати показникам бухгалтерської звітності за відповідні періоди.
Видаткова частина єдиного кошторису доходів і видатків.
У видатковій частині єдиного кошторису доходів і видатків установи зазначається загальна сума витрат установи з розпо-
ділом їх за категоріями видатків економічної класифікації, а також зі встановленням витрат, фінансування яких планується провести за рахунок бюджетних асигнувань і позабюджетних над-
ходжень.
Асигнування, передбачені у видатковій частині єдиного кошторису доходів і видатків установи, мають забезпечувати повне фінансування витрат цієї установи. Для цього чисельність працівників установи, яка пропонується до затвердження за штатним розписом, повинна бути приведена у відповідність з фондом зарплати, який планується, а витрати на господарське утримання — з наявними джерелами фінансування.
Затвердження кошторисів видатків у сумах, що перевищують передбачені бюджетним асигнуванням, тягне за собою відповідальність згідно із законодавством.
Видатки установи за рахунок бюджетних коштів передбачаються відповідними нормативно-правовими актами, що визначають порядок формування обсягів витрат за їх категоріями, кожна з яких обов’язково обґрунтовується розрахунками. Вони здійснюються з урахуванням особливостей діяльності установи, яка надає платні послуги.
Видатки за рахунок перевищення доходів над видатками спеціальних та інших позабюджетних коштів плануються за категоріями видатків в цілому з виокремленням сум, що спрямовуються на покриття дефіциту бюджетних асигнувань. Зазначені кошти передбачаються насамперед на задоволення потреби в коштах на заробітну плату працівників установ з нарахуваннями на соціальне страхування, на оплату витрат, пов’язаних з господарським утриманням установ, та інших першочергових витрат.
Додаток 1
до наказу Міністерства фінансів України
від 19.02.98 № 38
ЛІМІТНА ДОВІДКА № _____
про витрати із бюджету на 199___ рік
Видана
(назва організації, яка видала лімітну довідку)
(назва установи, закладу, організації, якій видається лімітна довідка)
Підстава:
1. З___________________________ бюджету виділено (збільшено)
на 199__ рік за ___ кодом функціональної класифікації асигнувань: ___тис. грн.,
в тому числі на:
Поточні видатки: _________________ тис. грн.;
з них на:
оплату праці: ____________________ тис. грн.,
нарахування на заробітну плату: ___________________ тис. грн.,
оплату послуг з утримання бюджетних установ
та оплату комунальних послуг і енергоносіїв: ___________________ тис. грн.;
капітальні видатки: ________________________ тис. грн.
2. У загальній сумі зазначених видатків з бюджету враховано витрати на утримання:
— середньорічної чисельності працівників (__________ посад);
— легкового автотранспорту (крім спеціального) в кількості ______ одиниць,
а саме: _____ грн.
3. Проекти єдиного кошторису видатків установи і штатного розпису
на 199__ рік із зведеними даними та розрахунками повинні бути подані
на затвердження до ____________ 199__ року
(число і місяць)
МП Посада
керівника Підпис
«____»_______________199__ року
Додаток 2
до наказу Міністерства фінансів України
від 19.02.98 № 38
КОШТОРИС |
|
|
ЗАТВЕРДЖЕНИЙ в сумі _________________ |
доходів і видатків _________________________ |
______________________________________________________грн. |
______________________________ на 199__ рік |
________________________________________________________ |
індивідуальний (загальний) ________________
|
____________________________ ___________________________ _____________________________________________ (число, місяць, рік) |
Бюджет _________________________________ |
М.П. . |
Код відомчої класифікації _________________ |
|
Функція ________________________________ |
|
Код функціональної класифікації ___________ |
Бюджетні асигнування |
|||||||||
Показники |
Код видатків згідно з економічною класифікацією |
199__ рік |
199__ рік |
||||||
Затверджено з урахуванням внесених змін |
Виконано на _________ |
Обраховано установою, організацією |
Затверджено |
||||||
всього на рік |
в тому числі по кварталах |
||||||||
І квартал |
ІІ квартал |
ІІІ квартал |
ІV квартал |
||||||
А |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
ДОХОДИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Надходження коштів у поточному році |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|
|
Продовження кошторису
Бюджетні асигнування |
|||||||||
Показники |
Код видатків згідно з економічною класифікацією |
199__ рік |
199__ рік |
||||||
Затверджено з урахуванням внесених змін |
Виконано на _________ |
Обраховано установою, організацією |
Затверджено |
||||||
всього на рік |
в тому числі по кварталах |
||||||||
І квартал |
ІІ квартал |
ІІІ квартал |
ІV квартал |
||||||
А |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
ВИДАТКИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Видатки на товари і послуги |
1100 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Оплата праці працівників бюджетних установ |
1110 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Нарахування на заробітну плату |
1120 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Придбання предметів постачання і матеріалів |
1130 |
|
|
|
|
|
|
|
|
з них: Медикаменти та перев’язувальні матеріали |
1132 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Продукти харчування |
1133 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Видатки на відрядження |
1140 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Оплата послуг з утримання бюджетних установ |
1150 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Продовження кошторису
Бюджетні асигнування |
|||||||||
Показники |
Код видатків згідно з економічною класифікацією |
199__ рік |
199__ рік |
||||||
Затверджено з урахуванням внесених змін |
Виконано на _________ |
Обраховано установою, організацією |
Затверджено |
||||||
всього на рік |
в тому числі по кварталах |
||||||||
І квартал |
ІІ квартал |
ІІІ квартал |
ІV квартал |
||||||
А |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
з них: Оплата транспортних послуг та утримання власних транспортних засобів |
1151 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Послуги зв’язку |
1156 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Оплата комунальних послуг та енергоносіїв: |
1160 |
|
|
|
|
|
|
|
|
оплата теплопостачання |
1161 |
|
|
|
|
|
|
|
|
оплата водопостачання та водовідведення |
1162 |
|
|
|
|
|
|
|
|
оплата електроенергії |
1163 |
|
|
|
|
|
|
|
|
оплата природного газу |
1164 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Дослідження і розробки, державні програми |
1170 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Субсидії і поточні трансфертні виплати |
1300 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Продовження кошторису
Бюджетні асигнування |
|||||||||
Показники |
Код |
199__ рік |
199__ рік |
||||||
Затверджено з урахуванням внесених змін |
Виконано на _________ |
Обраховано установою, організацією |
Затверджено |
||||||
всього на рік |
в тому числі по кварталах |
||||||||
І |
ІІ |
ІІІ |
ІV |
||||||
А |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
з них: Трансферти населенню |
1340 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Капітальні видатки |
2000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Придбання основного капіталу |
2100 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Придбання обладнання і предметів довгострокового користування |
2110 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Капітальний ремонт |
2130 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Придбання землі і нематеріальних активів |
2300 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Капітальні трансферти |
2400 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всього видатків поточного року |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Продовження кошторису
Інші кошти |
||||||
Показники |
Код видатків згідно з економічною |
Всього |
В тому числі по кварталах |
|||
І |
ІІ |
ІІІ |
ІV |
|||
А |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
ДОХОДИ |
|
|
|
|
|
|
Залишок коштів на початок року |
х |
|
|
|
|
|
Надходження коштів у поточному році |
х |
|
|
|
|
|
Всього доходів з урахуванням залишку на початок року |
х |
|
|
|
|
|
ВИДАТКИ |
|
|
|
|
|
|
Видатки на товари і послуги |
1100 |
|
|
|
|
|
Оплата праці працівників бюджетних установ |
1110 |
|
|
|
|
|
Нарахування на заробітну плату |
1120 |
|
|
|
|
|
Придбання предметів постачання і матеріалів |
1130 |
|
|
|
|
|
з них: Медикаменти та перев’язувальні матеріали |
1132 |
|
|
|
|
|
Продукти харчування |
1133 |
|
|
|
|
|
Видатки на відрядження |
1140 |
|
|
|
|
|
Оплата послуг з утримання бюджетних установ |
1150 |
|
|
|
|
|
з них: Оплата транспортних послуг та утримання власних транспортних засобів |
1151 |
|
|
|
|
|
Продовження кошторису
Інші кошти |
||||||
Показники |
Код видатків згідно з економічною |
Всього |
В тому числі по кварталах |
|||
І квартал |
ІІ квартал |
ІІІ квартал |
ІV квартал |
|||
А |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Послуги зв’язку |
1156 |
|
|
|
|
|
Оплата комунальних послуг та енергоносіїв: |
1160 |
|
|
|
|
|
оплата теплопостачання |
1161 |
|
|
|
|
|
оплата водопостачання та водовідведення |
1162 |
|
|
|
|
|
оплата електроенергії |
1163 |
|
|
|
|
|
оплата природного газу |
1164 |
|
|
|
|
|
Дослідження і розробки, державні програми |
1170 |
|
|
|
|
|
Виплата процентів |
1200 |
|
|
|
|
|
Субсидії та поточні трансфертні виплати |
1300 |
|
|
|
|
|
з них: Трансферти населенню |
1340 |
|
|
|
|
|
Капітальні видатки |
2000 |
|
|
|
|
|
Придбання основного капіталу |
2100 |
|
|
|
|
|
Придбання обладнання і предметів довгострокового користування |
2110 |
|
|
|
|
|
Продовження кошторису
Інші кошти |
|
||||||
Показники |
Код видатків згідно з економічною |
Всього |
В тому числі по кварталах |
||||
І |
ІІ |
ІІІ квартал |
ІV квартал |
|
|||
А |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Капітальне будівництво |
2120 |
|
|
|
|
|
|
Капітальний ремонт |
2130 |
|
|
|
|
|
|
Придбання землі і нематеріальних активів |
2300 |
|
|
|
|
|
|
Капітальні трансферти |
2400 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Податок на додану вартість |
|
|
|
|
|
|
|
Інші платежі та відрахування |
|
|
|
|
|
|
|
Разом видатків |
|
|
|
|
|
|
|
Перевищення доходів над видатками |
|
|
|
|
|
|
|
Продовження кошторису
Видатки за рахунок перевищення доходів над видатками по спецкоштах та інших позабюджетних коштах |
Всього |
|||||||||||
Показники |
Код видатків |
Всього на рік |
З них на покриття |
В тому числі |
||||||||
I квартал |
з них на покриття |
II квартал |
з них на покриття |
III квартал |
з них на покриття |
IV квартал |
з них на покриття |
|||||
ДОХОДИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Залишок коштів на початок року |
х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Надходження коштів у поточному році |
х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всього доходів з урахуванням залишку на початок року |
х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВИДАТКИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Видатки на товари і послуги |
1100 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Оплата праці працівників бюджетних установ |
1100 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Нарахування на заробітну плату |
1120 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Придбання предметів постачання і матеріалів |
1130 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
з них: Медикаменти та перев’язувальні матеріали |
1132 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Продукти харчування |
1133 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Продовження кошторису
Видатки за рахунок перевищення доходів над видатками по спецкоштах та інших позабюджетних коштах |
Всього |
|||||||||||
Показники |
Код видатків |
Всього на рік |
З них на покриття |
В тому числі |
||||||||
I квартал |
з них на покриття |
II квартал |
з них на покриття |
III квартал |
з них на покриття |
IV квартал |
з них на покриття |
|||||
Видатки на відрядження |
1140 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Оплата послуг з утримання бюджетних установ |
1150 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
з них: Оплата транспортних послуг та утримання власних транспортних засобів |
1151 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Послуги зв’язку |
1156 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Оплата комунальних послуг та енергоносіїв: |
1160 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
оплата теплопостачання |
1161 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
оплата водопостачання та водовідведення |
1162 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
оплата електроенергії |
1163 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
оплата природного газу |
1164 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дослідження і розробки, державні програми |
1170 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Виплата процентів |
1200 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Продовження кошторису
Видатки за рахунок перевищення доходів над видатками по спецкоштах та інших позабюджетних коштах |
Всього |
|||||||||||
Показники |
Код видатків |
Всього на рік |
З них на покриття |
В тому числі |
||||||||
I квартал |
з них на покриття |
II квартал |
з них на покриття |
III квартал |
з них на покриття |
IV квартал |
з них на покриття |
|||||
Субсидії та поточні трансфертні виплати |
1300 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
з них: Трансферти населенню |
1340 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Капітальні видатки |
2000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Придбання основного капіталу |
2100 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Придбання обладнання і предметів довгострокового користування |
2110 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Капітальне будівництво |
2120 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Капітальний ремонт |
2130 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Придбання землі та нематеріальних активів |
2300 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Капітальні трансферти |
2400 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Податок на додану вартість |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
Продовження кошторису
Видатки за рахунок перевищення доходів над видатками по спецкоштах та інших позабюджетних коштах |
Всього |
|||||||||||
Показники |
Код видатків |
Всього на рік |
З них на покриття |
В тому числі |
||||||||
I квартал |
з них на покриття |
II квартал |
з них на покриття |
III квартал |
з них на покриття |
IV квартал |
з них на покриття |
|||||
Інші платежі та відрахування |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
Всього видатків |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Перевищення доходів над видатками |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
М.П. Керівник
(підпис) ( ініціали та прізвище)
Головний бухгалтер
(начальник планово-
фінансового відділу)
(підпис) (ініціали та прізвище)
«____»_______________ 199__ р.
Додаток 3
до наказу Міністерства фінансів України
від 19.02.98 № 38
|
ЗАТВЕРДЖУЮ |
|
Штат у кількості |
ШТАТНИЙ РОЗПИС |
штатних одиниць із місячним фондом |
|
заробітної плати ____________________________ |
__________________________________________ |
|
(назва установи, організації) |
(число, місяць, рік) |
|
М.П. |
|
Сума в гривнях |
№ |
Назва |
Кількість |
Посадовий |
Надбавки |
Доплати |
Фонд заробітної плати |
Фонд заробітної плати |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||||||||||
Керівник
(підпис) ( ініціали та прізвище)
Головний бухгалтер
(начальник планово-
фінансового відділу)
(підпис) (ініціали та прізвище)
М.П.
Кошторис доходів і видатків бюджетної установи визначає загальний обсяг, цільове призначення і поквартальний розподіл коштів, у т. ч. витрати на оплату праці, які за сучасних умов становлять від 60 до 85 % від загальних витрат. Фінансування бюджетних установ здійснюється органами Державного казначейства України. Наказом Головного управління Державного казначейства України від 21.03.97 № 28 «Про впровадження казначейської системи виконання Державного бюджету», зареєстрованим у Мінюсті України 21.03.97 за № 102/1906, та наказом Міністерства фінансів України від 03.12.97 № 265 «Про запровадження нової бюджетної класифікації України» затверджено Тимчасову інструкцію про порядок касового виконання Державного бюджету за видатками та запроваджено економічну класифікацію видатків бюджету, в т. ч. на оплату праці (коди з 1100 по 1123). Фінансування видатків за статтями кошторису доходів і видатків на заробітну плату та нарахування на заробітну плату здійснюються в першочерговому порядку. Заробітна плата працівників бюджетних установ у межах утвореного в установленому порядку фонду оплати праці складається з посадового окладу або тарифної ставки, премії, доплати за суміщення професій (посад), інших надбавок і доплат відповідно до чинних нормативних актів.
Порядок нарахування заробітної плати працівникам культурно-освітніх установ проводиться згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29.05.96 № 565 «Про упорядкування умов оплати праці працівників окремих галузей бюджетної сфери», наказом Міністерства культури і мистецтв України від 02.09.96 № 440 «Про упорядкування умов оплати праці працівників культури і мистецтв бюджетних установ і організацій» (зі змінами та доповненнями), іншими нормативними документами. Зазначеними законодавчими актами керівникам установ та організацій культури надано право затверджувати штатні розписи і встановлювати оклади працівникам згідно з діючими схемами, вводити доплати за суміщення професій (посад), розширення зони обслуговування, збільшення обсягу робіт, високі творчі досягнення, визначати порядок і розмір преміювання працівників.
Нарахування заробітної плати творчого складу театру здійснюється адміністрацією театру на основі тарифікації, тобто з установленням категорій і розмірів посадових окладів згідно з діючими схемами, та на підставі рішення художньої ради театру в межах фонду оплати праці. Оплата праці працівникам концертних організацій проводиться відповідно до діючих схем посадових окладів, розрахункових і концертних ставок. Для творчих працівників, у т. ч. прийнятих у концертну організацію на умовах договору або для виконання разової роботи, розмір оплати праці в трудовій угоді встановлюється у процентах від доходу в межах фонду оплати праці за фактично виконану роботу, виходячи з діючих посадових окладів і ставок авторської винагороди з урахуванням надбавок та оплати за домовленістю.
Розмір посадових окладів працівників та спеціалістів бібліотечної системи залежить від освіти, стажу роботи та групи, до якої віднесено бібліотеку (І, ІІ, III, IV), кількість посад — від числа читачів та обсягу книговидачі (крім районів, які зазнали радіоактивного забруднення). Підставою для нарахування заробітної плати викладачам дитячих музичних і художніх шкіл є тарифікація, в якій зазначено освіту, стаж, концертмейстерські години, ставку та тижневе навантаження.
У будинках культури посадові оклади керівникам гуртків встановлюються за 3 години гурткової роботи на день, акомпаніаторам — за 4 години на день. Для цих працівників впроваджу-
ється місячний сумарний облік робочого часу, а оплата праці проводиться за фактично виконаний обсяг роботи по годинних ставках.
Оплата праці працівників освіти здійснюється на підставі Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти України від 15.04.93
№ 102 (зі змінами та доповненнями), наказів Міністерства освіти України від 20.08.93 № 310 «Про затвердження Типового положення про атестацію педагогічних працівників України», від 25.07.96
№ 252 «Про розміри посадових окладів (ставок заробітної плати) працівників закладів освіти», інших нормативних документів. Посадові оклади працівників освіти встановлюються керівниками установ на основі діючих кваліфікаційних вимог і тарифних розрядів працівників відповідної кваліфікації з подальшою атестацією або згідно з чинним законодавством (при зміні розміру мінімальної заробітної плати тощо).
При визначенні розміру посадових окладів працівників у закладах охорони здоров’я слід керуватися наказами Міністерства охорони здоров’я України від 23.11.93 № 229 «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників закладів охорони здоров’я та соціального захисту населення», від 04.09.96 № 274 «Про затвердження схем посадових окладів (ставок заробітної плати) працівників закладів охорони здоров’я та соціального захисту населення», іншими нормативними актами (зі змінами і доповненнями).
Кількість посад у медичних закладах за їх найменуванням і групами встановлюється відповідно до затверджених штатними нормативами та кошторисами видатків медичного та фармацевтичного персоналу, працівників їдалень і кухонь, а також типовими штатами адміністративно-управлінського персоналу. Штатні нормативи і типові штати затверджуються в межах планового фонду заробітної плати та бюджетних асигнувань.
Джерелом формування фонду оплати праці державних службовців є Державний бюджет України. Заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплат за ранги, надбавок за вислугу років на державній службі та інших надбавок. Посадові оклади державних службовців установлюються залежно від складності та рівня відповідальності виконуваних службових обов’язків. Постановою Кабінету Міністрів України від 21.01.93
№ 35 «Про умови оплати працівників апарату органів державної виконавчої влади та інших органів» (зі змінами та доповненнями) затверджено шкали співвідношень посадових окладів державних службовців і мінімального розміру заробітної плати. Доплата за ранг залежить від рангу, присвоєного державному службовцю (постанова Кабінету Міністрів України від 21.12.94 № 855). Відповідно до статті 33 Закону України «Про державну службу» надбавка за вислугу років виплачується державним службовцям щомісячно у процентах до посадового окладу з урахуванням доплати за ранг і залежно від стажу державної служби у таких розмірах: понад 3 роки — 10 процентів, понад 5 років — 15, понад 10 років — 20, понад 15 років — 25, понад 20 років — 30, понад 25 років — 40 процентів. Державним службовцям можуть також встановлюватися надбавки за високі досягнення у праці та виконання особливо важливої роботи, доплати за виконання обов’язків тимчасово відсутніх працівників та інші надбавки і доплати, а також надається матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових проблем. Згідно зі статтею 35 згаданого Закону державним службовцям до щорічної відпустки (30 календарних днів) надається матеріальна допомога на оздоровлення у розмірі посадового окладу. Державним службовцям, які мають стаж роботи в державних органах понад 10 років, надається додаткова оплачувана відпустка тривалістю до 15 календарних днів (без нарахування допомоги на оздоровлення за ці дні). Працівникам прокуратури, судів, податкової служби, органів державної виконавчої влади та інших органів згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 04.07.95 № 488 (зі змінами та доповненнями) надається матеріальна допомога в розмірі середньомісячного заробітку (в межах асигнувань, передбачених у Державному бюджеті України), яка може бути надана тільки за умови наявності коштів бюджетної установи (організації). Преміювання керівників органів державної виконавчої влади та інших відповідних органів, їх заступників, надання їм матеріальної допомоги і встановлення надбавок до посадових окладів здійснюються за рішенням вищих органів державної виконавчої влади у межах наявних коштів на оплату праці.
Книга: Звітність бюджетних організацій: Навчальний посібник / Ткаченко І. Т.
ЗМІСТ
На попередню
|