Додати в закладки
Переклад Translate
Вхід в УЧАН Анонімний форум з обміну зображеннями і жартами. |
|
Скачати одним файлом. Книга: Збірник наукових праць Харківського Центру вивчення організованої злочинності. Випуск перший. Харків, 2000
2.1. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ* (И. Н. Даньшин)
I. Профессиональная преступность представляет собой относительно обособленную специфическую часть криминальных деяний. Издавна в преступном мире многих стран рельефно обнаружили себя лица, которые многократно совершали кражи, мошенничество и другие преступления против собственности, достигая при этом известной ловкости и мастерства. Они при этом проявляли упорство и нежелание отказываться от преступного поведения, так как оно приносило им постоянный доход, обеспечивало средства к существованию. Опираясь на многолетник криминальный опыт, ими строился расчет на собственную безнаказанность. Таких людей называли привычными, упорными, хроническими, неисправимыми, профессиональными преступниками. В криминологической классификации преступников, которая была предложена в 1897 г. на Гейдельбергском съезде Международного союза криминалистов, для их наименования был использован термин "профессиональные преступники", который, естественно, условен. Его применение можно объяснить тем, что устойчивое преступное поведение внешне сходно с любой иной профессиональной деятельностью.
* Настоящая статья является первым разделом готовящегося автором криминологического очерка "Устойчивые формы преступности".
Под профессией в соответствии с общепринятым употреблением этого слова понимается вид трудовой деятельности, требующий определенной подготовки и являющейся обычно источником существования. Профессионал в любой сфере достигает определенных необходимых навыков и умений, благодаря чему и выделяется из числа других работников. Такое внешнее сходство наблюдается и у криминального профессионала. Он в течение ряда лет овладевает преступными навыками, осваивает определенный способ совершения преступлений, которые приносят ему доход. Но если в социальном плане слово "профессия" означает вообще полезное и официально разрешенное занятие, то профессия преступника, осуществляющего криминальный промысел, лишена общественной пользы; она имеет негативный и противозаконный характер.
Профессиональная преступность начала складываться преимущественно в сфере имущественных отношений. В прошлом веке в царской России среди криминальных профессионалов выделялись "шпана" (группы уличных преступников), "ерши", "марвихеры" (карманные воры), "медвежатники", "шнифферы" (взломщики сейфов), "фармазонщики" (мошенники), "громилы" (грабители) и т. д. В бытность СССР (в 20-е и в первой половине 30-х годов) в условиях экономической разрухи и социальной нестабильности профессиональная преступность по сравнению с дореволюционным периодом получила дальнейшее развитие, пополнилась новыми видами преступлений, зачастую носящих и насильственный характер. Среди рецидивистов сложились группировки "воров в законе". Этот контингент характеризовался беспрекословным соблюдением преступных (воровских) правил поведения, демонстративным уклонением в местах отбытия наказания и на свободе от общественно полезного труда, установлением в местах лишения свободы полной власти воров, безоговорочным признанием блатных санкций и т. п. "Воры в законе" подчеркивали свое особое положение в преступном мире, претендуя на роль лидеров в нем. Это своего рода наиболее деградированная часть преступного мира, если, можно так выразиться, его дно.
В конце 30-х - начале 40-х годов советские правоохранительные органы добились некоторых успехов в борьбе с профессиональной преступностью. Но удар был нанесен по ней силой голой репрессии, что не могло окончательно разрешить эту сложную проблему. Она всего лишь была загнана вглубь. Тем не менее это послужило основанием для голословных заявлений о том, что с профессиональной преступностью в СССР покончено, что она, как рудимент и атавизм прошлого, ликвидирована. Это был один из очередных пропагандистских мифов о преимуществах социализма. Даже был предан забвению сам термин ''профессиональная преступность", а её исследования были свернуты, и не проводились вплоть до 70-х годов, если не считать отдельных методических разработок для работников исправительно-трудовой системы с грифом "секретно". Однако профессиональная преступность фактически оставалась, была все эти годы и существует в настоящее время после распада СССР в странах СНГ, в том числе и в Украине. Имеет место она и в других зарубежных странах, конечно, в обновленном виде с учетом современных социально-экономических и правовых реалий, имеющихся в каждой из этих стран.
Следует предварительно отметить, что профессиональную преступность нельзя смешивать ни с повторной, ни с рецидивной. Криминальный профессионал, ведущий длительное время преступный образ жизни, может и не иметь судимости. И далеко не каждый, даже многократный рецидивист становится профессиональным преступником.
Профессиональная преступность имеет следующие отличительные признаки:
1. Она носит постоянный и устойчивый характер. Профессиональные преступники на протяжении длительного времени многократно совершают преступления. Это вырабатывает у них определенную привычку, которая перерастает затем в норму обычного поведения. В их среде имеется значительное число лиц, систематически совершающих преступления в виде промысла, но которые не привлекались к уголовной ответственности. Они иногда изобличаются по прошествии ряда лет, но, отбыв нака-
заниє, вновь возвращаются к своему занятию. Интенсивность преступных актов с их стороны крайне высока. Например, по мнению отдельных исследователей, карманные воры в месяц совершают приблизительно 25 краж; не уступают им в этом отношении мошенники и другие криминальные профессионалы. Криминальный профессионализм представляет собой разновидность сознательно продуманного и во всех деталях заранее подготовленного социального паразитизма.
2. Профессиональным преступникам присуща соответствующая специализация: у каждого из них имеется четкая установка на определенный вид преступных занятий — на совершение одинаковых либо однородных преступлений. Их преступный контингент многообразен. Одни занимаются квартирными кражами, другие - похищением автомобилей, третьи - контрабандой и реализацией наркотиков, четвертые - мошенничеством и т. д. Исследователи проблем профессиональной преступности считают, что в настоящее время в Украине и ближайших зарубежных странах насчитывается свыше 100 криминальных специализаций. В каждой из них встречаются различные категории преступников, отличающиеся особенностями способов (приемов) преступных действий либо местом их совершения. Так, среди мошенников выделяются карточные мошенники ("шулера"), "наперсточники" (играющие в "наперсток"), "кукольники", подменяющие деньги н вещи на специально подготовленную их имитацию ("куклу") и др. Карманных воров в зависимости от места совершения преступления подразделяют на "рыночников" - орудующих на рынках и базарах, "кротов" (орудующих в метро), "майданщиков" (крадущих на железнодорожном транспорте), "гонщиков" (ворующих на наземном городском транспорте) и др. По способу совершения преступлений - на "технарей" (совершающих кражи с помощью разреза одежды, сумок специальными техническими приспособлениями), "шармачей" (крадущих под прикрытием рук различными предметами - портфелем, букетом цветов и т. п. ); "хирургов" (ворующих с помощью пинцетов, особенно из труднодоступных, потаенных мест), "щипачей" (совершающих кражи без приспособлений группой лиц при массовом скоплении народа) и т. п.
Современный криминальный профессионализм обнаруживает тенденции к разносторонности и универсальности преступных действий, когда тот или иной преступник имеет не только одну специализацию, а осваивает дополнительный вид преступных занятий. Например, карманный вор - он же игрок в карты; рэкетир в необходимых случаях может быть киллером; вор-домушник -одновременно грабитель или разбойник. Это обстоятельство придает современной профессиональной преступности повышенный экстремизм и жестокость.
Становление преступников-профессионалов происходит под влиянием опытных организаторов преступлений, но главенствующую роль в их формировании играют преступные группы, находящиеся в местах лишения свободы. Именно тут в значительной мере формируется преступный мир, происходит консолидация и специализация преступников. (Встречается, что в их среду втягиваются и работники исправительно-трудовых учреждений). В условиях свободы они быстро находят друг друга, создают преступные группировки по "интересам" со своей иерархией, подчиненностью и дисциплиной. Каждый преступник-профессионал, став известным криминальным авторитетом, знает, в основном, в своем и соседних регионах таких же, как и он, специализирующихся в сфере определенной преступной деятельности. Уместным будет заметить, что нынешний преступный авторитет не всегда отчаянно татуированный "зек" (как прежде, в 20-30-е годы), с ограниченным кругозором и неряшливой внешностью мужик, а чисто выбритый, модно одетый, гордящийся своим положением, однако с явно выраженным криминальным мышлением.
3. Занятие профессиональной преступной деятельностью предполагает наличие у ее субъектов соответствующей криминальной квалификации, т. е. необходимых знаний, навыков и умений, обеспечивающих подготовку, совершение и сокрытие преступлений. Их наличие обеспечивает уверенное достижение цели при наименьшем риске быть разоблаченным.
Криминальная "квалификация" отрабатывается на личном опыте, а также в процессе постоянного общения с профессиона-
лами, имевшими большой преступный стаж. В конечном итоге названные навыки и знания доводятся буквально до автоматизма. Такие лица становятся профессионалами высокого класса. Иногда они используют в качестве соучастников людей, имеющих иные практические навыки и опыт, а иногда и научные познания, так как отдельные виды преступлений вообще не могут быть совершены без использования специальных знаний.
Криминальные профессионалы имеют на своем вооружении соответствующий преступный инструментарий: универсальный набор ключей, специально разработанные отмычки, которые, в отличие от прежних "фомок", более эффективны; сконструированные особым способом электродрели, приспособления для взлома и выбивания дверей и дверных коробок; крапленые карты; станки для изготовления различных фальсифицированных документов, бланков, печатей; одурманивающие вещества, взрывные устройства; приборы для подслушивания и визуального наблюдения; надежный транспорт и т. п. Этот преступный инструментарий постоянно совершенствуется с использованием современных достижений техники и новейших технологий.
4. Профессиональные преступные занятия для их участников являются источником добычи средств к существованию. Совершаемые ими преступления преследуют цель извлечения основного либо существенного дополнительного дохода в виде денег или материальных ценностей. Под основным понимается доход, который, как правило, исключает поступления от общественно-полезного труда, а под дополнительным - когда только часть его создается за счет совершенных преступлений. Выборочным порядком по материалам конкретных уголовных дел установлено, что примерно 90% рэкетиров, 70% карточных мошенников, 59% карманных и 39% квартирных воров жили в основном на преступные доходы.
Как показывает практика, противоправный доход профессиональных преступников в наши дни весьма значителен. Его месячные суммы у отдельных из них колеблются в пределах от сотен до нескольких тысяч гривен. Наиболее преуспевающие криминальные авторитеты за год-два сколачивают значительные
доходы. В этой связи можно сделать вывод, что интересующий нас контингент преступников осуществляет преступный промысел, направленный не только на обеспечение повседневного существования, но и на скопление первичного капитала для последующего занятия бизнесом.
Преступники-профессионалы вынуждены скрывать свою антиобщественную деятельность от посторонних лиц и, маскируясь под законопослушных граждан, создают видимость трудовой деятельности: устраиваются на временную работу, на работу с неполным рабочим днем (сторожем, подсобным рабочим и пр. ) и на иные должности, не требующие больших затрат времени. Идут они и на иные ухищрения. К примеру, симулируют какое-либо заболевание, дающее право на оформление инвалидности. Получаемый при этом заработок либо пенсия не имеют для них существенного значения. Ведь при любом таком положении он отдает предпочтение преступной деятельности.
Типичный профессионал вообще официальную работу считает занятием зазорным» и может использовать ее только в качестве прикрытия. Собственно, этот вопрос в условиях рыночной системы, распространения частно-коммерческой деятельности, безработицы зачастую вообще снимается. Некоторые из них вообще находятся на нелегальном положении и "гастролируют" по регионам страны и ближнего зарубежья, систематически совершая преступления.
Надо учитывать и то обстоятельство, что некоторые преступления не могут быть совершены вне работы в определенной организации, учреждении хотя бы временно для детального изучения обстановки и условий их деятельности, к примеру, в банке, гостинице, музее, на пассажирском железнодорожном транспорте и т. д.
5. Для преступников-профессионалов характерно стремление поддерживать связи с антисоциальной средой, близкой к его собственной ориентации и установкам. Наиболее прочные контакты они устанавливают с преступниками той же специализации. Даже при распределении по производственным структурам по прибытии в исправительно-трудовые учреждения многие из них
пытаются попасть именно в те бригады, где работают лица, отбывающие наказания за аналогичные преступления. Систематическое ведение антиобщественного образа жизни вызывает у них естественную психологическую потребность в повседневном общении со своими криминальными единомышленниками. Они практикуют проведение совместных сборищ ("сходки", "правиловки", "разборки"), на которых решают вопросы, представляющие общий интерес (например, организация совместных преступных действий, утрясание конфликтных ситуаций, возникших между ними и т. д. ).
В антиобщественных преступных структурах профессионалы не скрывают свое неправомерное поведение, находят защиту от окружающего криминального мира, что гарантирует их относительную безопасность. Здесь они повышают свой преступный опыт, имеют моральную, а иногда и материальную поддержку. Само пребывание в подобной антисоциальной среде в значительной мере определяет их дальнейшее поведение.
6. В среде профессиональных преступников установлена специфическая субкультура — присущие только им традиции, обычаи, различные неформальные нормы поведения, не соответствующие общепринятым в обществе. Криминальная субкультура играет существенную роль в установлении, поддержании и воспроизводстве профессиональной преступности. Действие многих таких норм распространяется на все регионы страны, другие носят внутригрупповой характер, некоторые зависят от места их действия (в местах лишения свободы или на "свободе"), от вида криминального поведения, национального состава преступных группировок.
В преступном мире распространен свой жаргон. В его основе лежит лексика криминального языка еще дореволюционных времен, которая с годами пополняется новыми словами и выражениями. Жаргон подразделяют на три основные группы: общеуголовный, которым пользуются как обычные, так и профессиональные преступники; тюремный имеющий хождение в местах лишения свободы; специальные и профессиональные жаргоны, каждый из которых характерен только для отдельных видов про-
фессиональных преступников. У карманных воров, например, имеется около 400 специальных терминов, у карточных мошенников - 200, у похитителей предметов старины и искусства столько же. Всего преступный жаргон, по свидетельству специалистов, насчитывает около 10 тыс. слов и выражений. Жаргон используется преступниками в общении между собой для распознания людей по принципу "свой - чужой" и непосредственно в процессе совершения преступлений.
Лица, длительное время ведущие преступный промысел, имеют клички, которые предназначены для сокрытия имен и фамилий в целях обеспечения конспирации. Они остаются за преступниками даже тогда, когда они изменили свою фамилию и перешли на нелегальное положение. Клички чаще всего производятся от отличительных физических либо психических особенностей личности, метко характеризующих ее.
Среди стойких уголовных элементов распространены татуировки, встречающиеся, главным образом, у воров-рецидивистов, начавших свою преступную карьеру еще в 20-40-е годы. Татуировки тех лет имели свою определенную символику. По выборочным данным, удельный вес татуированных из числа этого контингента в 70-80-е годы был равен 60-70%. В настоящее время татуировки не имеют того коммуникативного значения, которое отводилось им ранее.
Преступные кланы располагают общими денежными фондами ("общаками"), порядок накопления которых хорошо отработан. Фонды состоят из взносов ("долянка", "лавешки") от традиционного преступного промысла, средств от наркобизнеса, поступлений от азартных игр в казино и игорных домах, от доходов финансово-коммерческих структур, взятых под контроль преступными группировками, и т. п. Часть этих денег направляется на оказание помощи арестованным и осужденным членам таких группировок, их семьям. Определенные суммы вкладываются в нелегальный и легальный (на подставных лиц) бизнес, расходуются на подкуп нужных должностных лиц.
Для полной характеристики профессиональной преступности приведем еще три положения. Во-первых, она своими кор-
нями уходит в общеуголовную корыстную и корыстно-насильственную преступность. Нынешний рост этих видов преступности, низкая раскрываемость и высокий уровень латентности ускоряют, генерируют криминальный профессионализм. Во-вторых, некоторые аналитики отмечают взаимопроникновение профессиональной и организованной преступности, их взаимодетерминацию. В-третьих, профессиональная преступность - это незаконная преступная деятельность, а не просто преступное поведение. По определению философов, социологов и психологов деятельность - это соответствующая активность личности, направленная на достижение сознательно поставленной цели, удовлетворение потребностей человека. Она всегда активна, организована, систематична в процессе получения желаемого результата. Основными элементами человеческой деятельности является мотив, цель, структура, средства. После возникновения мотива, постановки цели человек анализирует ближайшую действительность, в которой ему предстоит действовать, выбирает способы и средства достижения цели, создает в общих чертах схему своей деятельности. Человеческая деятельность обусловлена, несомненно, образом прошлого опыта субъекта. В зависимости от субъектов деятельности и в соотношении с объективно существующими системами ценностей выделяется положительная и отрицательная (антиобщественная), моральная и аморальная, законная и незаконная деятельность. Поэтому термин "преступная деятельность" вполне обоснован и уместен при криминологической характеристике профессиональной преступности.
Уголовный Кодекс Украины содержит лишь одну статью, где говорится о преступной деятельности. Но ст. 208 УК, устанавливающая ответственность за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность, само это понятие не раскрывает. Отдельные юристы считают целесообразным дать ее законодательное определение. На наш взгляд, в этом нет надобности. Нельзя превращать Уголовный кодекс в собрание многочисленных социопсихологических положений, так или иначе примыкающих к основаниям уголовной ответственности, и, кроме того, ответственность за профессиональную преступную деятельность
может быть нормативно урегулирована в рамках института множественности преступлений.
С учетом проанализированных признаков профессиональной преступности ее определение можно дать в следующей формулировке.
Профессиональная преступность — это относительно самостоятельный вид устойчивой, систематической преступной деятельности, субъекты которой, обладая соответствующими специальными преступными навыками, знаниями и умениями занимаются криминальным промыслом по извлечению основного или дополнительного дохода, поддерживая при этом связь с антиобщественной средой, близкой к их собственным ориентациям, установкам и субкультуре.
В криминологической литературе поднимется вопрос: есть ли основания признавать профессиональными преступниками лиц, которые, занимая определенные должности на предприятиях, в организациях или учреждениях, в процессе исполнения своих непосредственных обязанностей и трудовых функций длительное время злоупотребляют ими, неоднократно совершают преступления по месту работы? Есть ли профессионалы-расхитители, профессионалы-взяточники, профессионалы-"несуны" (систематически похищающие материальные ценности на производстве) и т. д. ? Вопрос, конечно, спорный. Нам представляется, что в подобных случаях речь идет о "беловоротничковой" преступности, о дисфункции социальных институтов и хозяйственно-управленческих звеньев, а не о профессиональной преступности. Потому что дисфункционное и коррупционное поведение не создает психологической и социальной отчужденности от общества в той мере, которая характерна для преступников-профессионалов с их специфической криминальной специализацией и квалификацией, антисоциальной средой и субкультурой и т. п.
Традиционными для профессиональной преступности являются карманные й квартирные кражи, мошенничество, фальшивомонетничество, контрабанда, грабежи и разбои. В последние годы она пополнилась новыми формами: похищение предметов культуры и искусства; действия в сфере наркобизнеса; нелегальное
изготовление и сбыт спиртных напитков; кражи автомобилей; вымогательство (рэкет); кража денег и ценностей из сейфов и помещений с электронной системой охраны; убийство по заказу (киллерство); похищение грузов из подвижного состава железнодорожного транспорта; хищение и продажа оружия (взрывчатых веществ). Возросла преступность и в сфере так называемых криминальных услуг, содействующая профессионалам (скупка и сбыт краденого, наводчики, информаторы, содержатели притонов ("малин") и т. п. ). В условиях экономической и социальной нестабильности криминологами-аналитиками отмечается тенденция к дальнейшей профессионализации преступности в стране.
II. Официальная уголовно-правовая статистика, как в СССР, так и в настоящее время в Украине, не имеет полных, непосредственных данных о преступлениях криминальных профессионалов и об их личности. Оценки количественно-качественных статистических показателей профессиональной преступности в значительной мере носят относительный характер. Криминологическое описание этого массива преступности становится возможным лишь благодаря интерпретации имеющихся статистических данных о корыстных и корыстно-насильственных преступлениях в целом, особенно тех из них, которые, как правило, совершают профессиональные преступники: карманные и квартирные кражи, мошенничество, вымогательство, незаконный оборот наркотиков, похищение автомобилей и т. д. Существование корыстных преступлений, их низкая раскрываемость и высокий уровень латентности тесно взаимосвязаны, именно с криминальным профессионализмом.
При выяснении фактической картины профессиональной преступности приходится обращаться и к признаку множественности совершаемых лицами преступлений, устанавливать их криминальный "стаж". Однако при этом следует иметь в виду, что большое число профессиональных преступников, длительное время совершая однородные преступления, не попадают в поле зрения правоохранительных органов. Об их криминальном промысле последним до поры до времени ничего неизвестно. К примеру, в специально отобранной группе преступников экспери-
ментальным путем было установлено, что 60% из них не были судимы, хотя систематически совершали преступления в течение двух и более лет. Среди обследованных мошенников свыше половины не судимы, карманных воров более 15%, среди иных категорий корыстных и корыстно-насильственных преступников, проявляющих длительное время криминальную активность, вскрыты также факты, когда им удалось вообще избежать привлечения к уголовной ответственности.
Косвенно можно судить о профессиональной преступности путем вычленения и скрупулезного анализа опубликованных данных об общем и особенно специальном рецидиве, который иногда является очевидным признаком криминального профессионализма. Общий рецидив корыстных преступлений довольно высок и колеблется в пределах 15-20%. 1
Сбор данных о профессиональной преступности осуществляется и путем проведения выборочных исследований в отдельных регионах, а также путем обследования некоторых категорий преступников. 2
Все указанные приемы изучения профессиональной преступности сопряжены с определенными сложностями, связанными с поверхностным характером нынешней официальной уголовно-правовой статистики и недостаточной репрезентативностью (показательностью) выборочных исследований. Но иного выхода пока нет. Поэтому, опираясь на указанные приемы и методы, обрисуем в общих чертах состояние и динамику преступности в Украине с 1986 по 1998 годы, интерпретировав их применительно к профессиональной преступности. Отметим при этом такие существенные моменты.
Во-первых, в этот период отмечается тенденция увеличения корыстных и корыстно-насильственных посягательств; повышается количество квартирных краж (рост на 2, 5%); из года в год увеличиваются преступления, связанные с изготовлением, сбытом, приобретением оружия (в среднем на 18%). По названным видам преступлений имеются годичные колебания, но в то же время и высокая их латентность.
Во-вторых, по выборочным данным и с учетом экспертных оценок в последние 5-6 лет резко возросло количество карманных краж (в основном, в больших городах); уровень мошенничества за отмеченный период повышался, в 1997 г. он перешагнул рубеж за 10 тыс. преступлений, его объем в общей массе преступности составляет 2, 4%.
В-третьих, каждое пятое преступление в Украине (20, 4%) совершалось повторно. Показатели общего рецидива в 1997 г. составили 17, 1%, в 1998 - 15, 3%. По данным выборочных исследований специальный рецидив карманных воров, квартирных воров, мошенников, грабителей и разбойников составлял в конце 80-х - начале 90-х годов соответственно 80, 66, 80, 60%. Для сравнения отметим, что специальный рецидив мошенников в средине 60-х годов достигал 50% (в дореволюционной России 14%).
В-четвертых, удельный вес несовершеннолетних и молодежи в совершении преступлений можно проиллюстрировать такими цифрами. Число лиц в возрасте 14-17-ти лет с 8, 3% в 1986 г. увеличилось до 9, 1% в 1996 г., а в возрастной группе 18-24 года в 1986 г. - 19, 6%, в 1996 г. - 22, 8%. Каждое пятое-шестое преступление в стране совершается несовершеннолетними либо в составе группы наряду со взрослыми.
В-пятых, широкое распространение получила преступность, сопряженная с наркотиками. Вообще в стране наркотизация населения набирает темпы, консолидируются наркодельцы, расширяется контрабандное поступление наркотиков иностранного производства. В 1997 г. по сравнению с 1993 г. преступления, совершенные в состоянии наркотического возбуждения, увеличились в 15 раз, а преступниками-наркоманами - в 3, 2 раза. Все это оказывает негативное воздействие на общеуголовную преступность. Наркомания приобретает в наши дни статус отрицательного фактора, определяющего криминогенную ситуацию в Украине.
Прогнозируется, что произойдет ухудшение криминогенной ситуации в текущем (1999-ом) году, и последующие 2 года. Речь идет о корыстной и корыстно-насильственной преступности
всех видов, в том числе и профессиональной. Последняя будет характеризоваться "омоложением" профессиональных преступников, обострением отношений между "старыми" криминальными авторитетами и лидерами "новой волны" преступного мира, ростом грабежей, разбоев, вымогательств, мошенничества, хищений денежных средств по фальшивым кредитным карточкам, компьютерной преступности. Между тем высказывается предположение, что затем наступит стабилизация указанных видов преступности и начнется постепенное снижение их роста.
Одним из компонентов криминологической характеристики преступлений, как известно, являются сведения о личностных особенностях их субъектов. В связи с этим уместно представить личность профессиональных преступников по таким показателям и свойствам, как возраст, пол, социальный статус, психологические особенности и т. д.
Профессиональный преступник свое первое преступление совершает обычно в несовершеннолетнем возрасте. Это, как правило, корыстное преступление. В дальнейшем, став на путь криминального промысла, он вступает в общение и взаимодействие с преступным миром, подвергаясь криминальной идеологической обработке со стороны его представителей, особенно в местах лишения свободы. В результате - совместное участие с ними в систематических противоправных действиях, овладение преступными навыками и умениями, восприятие норм преступной субкультуры. В конечном итоге подобное нравственное формирование человека приводит его в ряды профессиональных преступников.
По данным выборочных исследований большинство нынешних профессиональных преступников - это люди молодого (иногда несовершеннолетние) и среднего возраста. Наибольшую долю составляют среди них лица в возрасте 19-35-ти лет (77%). За кражи с проникновением в жилище удельный вес в этой возрастной группе равен 70%, за похищение антиквариата и культурных ценностей - 90%. Приведенные данные настораживают. Казалось бы, сам преступный промысел предполагает наличие обширных и прочных преступных знаний, навыков и умений, что
достигается в зрелые годы. Так было в 30-60-е годы. Однако современные профессионалы "помолодели", что свидетельствует о повышении их общественной опасности.
В составе профессиональных преступных группировок и кланов преобладают мужчины. Женщины проявляют себя в основном в таких формах криминального профессионализма, как мошенничество, наркобизнес, оказание криминальных услуг (приобретение и сбыт похищенного предоставление информации для исполнителей преступных посягательств и т. п. ).
Раньше профессиональные преступники чаще всего совершали конкретные преступления поодиночке, надеясь на свои силы и умения. Профессионалы "новой волны" предпочитают действовать в составе группы с четким распределением ролей. В таких группах встречаются лица, имеющие военное, спортивное, экономическое и даже юридическое образование. Они используют полученные ранее знания в криминальных целях. Иногда они лично совершают преступления, а иногда выступают в роли консультантов, привносят в те или иные методы и способы совершения преступлений определенную новизну. Например, некоторые из грабителей и разбойников служили в свое время в спецподразделениях силовых ведомств; встречаются мошенники работающие в государственной финансово-банковской системе.
Значительное число среди криминальных профессионалов составляют лица, которые в момент совершения преступления нигде не работали и не учились. Число таких осужденных в Украине за период с 1987 по 1996 годы увечилось более чем в 6 раз. По данным выборочных исследований, среди воров, совершивших квартирные кражи, на момент привлечения к уголовной ответственности не работало 40%, длительно не работавших карманных воров было 60%, карточных мошенников - 70%.
Индивид, ставший на путь преступного промысла, отказывается от установленных общепринятых позитивных социальных норм поведения и приобретает новые, свойственные для определенной антисоциальной группы, руководствуясь ими в процессе удовлетворения потребностей в межличностном общении. В этой связи представляют определенный интерес психологические осо-
бенности профессиональных преступников. Они отдают предпочтение преступной деятельности перед любой другой; делят участников межличностного общения на ''своих" и "чужих"; проявляют отчужденность и враждебность к окружающим лицам с правомерным поведением; демонстрируют постоянную готовность к созданию или использованию благоприятной ситуации для совершения очередного преступления; проявляют постоянную заботу о поддержании и повышении преступной "формы" как гарантии успеха в своем промысле и безопасности; чтут преданность криминальной общине и верность своим "товарищам"; беспрекословно следуют традициям и обыкновениям криминальной субкультуры.
III. Профессиональная преступность детерминируется на общесоциальном уровне, как и вся преступность в целом, криминогенными факторами — экономическими, социальными, организационно-управленческими, политическими и др.
К экономическим факторам относятся такие явления и процессы: сокращение объемов производства в стране, его техническая отсталость и деградация научно-технического потенциала; неконкурентоспособность большинства украинских товаров на мировом рынке; существование в непомерных объемах "теневой" экономики (она составляет свыше 40% валового внутреннего продукта); вовлечение в той или иной мере в "теневой" сектор экономики значительных слоев населения Украины через вне-банковский оборот наличности, уличную торговлю; уклонение от уплаты различных налогов и сборов; незаконное открытие банковских счетов за границей (по некоторым оценкам, там находится от 15 до 20 млрд. долларов, неофициально экспортированных гражданами и юридическими лицами республики); широкая распространенность бартерных сделок; инфляция, которая была особенно высокой в 1992-1994 годы и в 1998 г., а также иные проявления "больной" экономики и нестабильной кредитно-финансовой системы.
Криминогенные социальные факторы - это снижение уровня материального обеспечения большинства населения (по сути, его бедность); несвоевременные выплаты зарплаты, стипендий,
пенсий; уменьшение возможностей для легального заработка; социально-имущественные контрасты (стремительная поляризации населения по уровню доходов); распространенность случаев, когда обеспечение высокого жизненного уровня осуществляется лишь путем нарушения законов и иных нормативных актов.
С учетом последнего следует отметить, что благодаря внедрению свободного рынка, активной внешнеторговой деятельности, свободному обмену информацией между Украиной и другими странами мира получили привлекательность и распространение стандарты жизни и потребления, существующие в богатых странах Европы и Америки. Они предусматривают достаточный размер денежного дохода, наличие собственного городского дома и загородной дачи, высококлассного автомобиля, возможность отдыха за рубежом. Все это стало жизненной целью многих украинцев, особенно молодежи. Ее достижение легальным путем становится все более проблематичным и зачастую удовлетворяется преступными способами.
Криминогенные факторы организационно-управленческого характера порождают также ряд негативных явлений, а именно:
- налоговое обложение отечественных производителей (являясь
противоречивым и по своим ставкам не способствуя нор
мальной хозяйственной деятельности, оно толкает их на мно
гочисленные злоупотребления);
- массовый ввоз в Украину импортных промышленных и про
довольственных товаров, которые в достаточном количестве
может изготавливать отечественная промышленность и пред
приятия АПК (крайне низкие таможенные пошлины на ино
странные изделия и продукты, высокие технологии их изготов
ления позволяют реализовывать импортный товар на внутрен
нем рынке дешевле отечественного);
- существенные недостатки в проведении реформ, в частности, в
системе приватизации (злоупотребления со стороны государст
венных служащих и руководителей предприятий, мошенничест
во инвесторов и т. п. ):
- медлительность в проведении административной реформы в
республике;
- диспропорции в развитии регионов страны, нерешенность проб
лем некоторых убыточных отраслей хозяйства (например,
угольная промышленность), несвоевременное решение назрев
ших вопросов по упорядочению управления предприятиями
агропромышленного комплекса и т. п.
Необходимо назвать отдельные обстоятельства политического свойства, отрицательно влияющие на криминогенную обстановку в стране. К ним, в частности, относится внедрение (на фоне низкого уровня жизни) платных медицинских услуг, обучения в вузах по контракту, платное получение жилья, низкое пенсионное обеспечение и иные проблемы, разрешение которых перекладывается на плечи широких слоев населения. Все это приводит к отчужденности части граждан от государства и закона, ориентирует их на достижение собственного благополучия любыми средствами (включая не одобряемые обществом). К числу обстоятельств данного рода можно причислить и длительное замалчивание в советский период существования профессиональной преступности, что способствовало ее воспроизводству в свое время, и имеющую место недооценку нынешним Украинским государством ее повышенной общественной опасности.
В силу действия перечисленных выше факторов обостряется в стране криминогенная ситуация вообще и множится профессиональная преступность, в частности. Причинами же совершения конкретных преступлений криминальными профессионалами необходимо считать определенные негативные обстоятельства, присущие нашей действительности, под воздействием которых в сознании виновных возникают глубокие и стойкие антиобщественные взгляды, привычки, порождающие у них высокую степень готовности вести преступный промысел. Следует назвать, по крайней мере, 6 таких наиболее отчетливо просматриваемых обстоятельств:
а) наличие в структуре общественного сознания ( в сознании общества) таких элементов, как корыстолюбие, стяжательство, корыстно-паразитическая психология, стремление обмануть
другого, поживиться за чужой счет. Эти представления лежат в основе имущественных преступлений, которые составляют ядро профессиональной преступности;
б) живучесть преступных традиций и обычаев, возникших
сотни лет тому назад, передающихся из поколения в поколение и
в обновленных формах существующих поныне;
в) перегруженность нашего общества большим количест
вом неформальных социальных групп с отрицательной направ
ленностью, для которых характерны негативные нормы поведе
ния и жизнедеятельности. В их среде процветает ореол преступной
романтики и якобы возможности избежать уголовной ответствен
ности. Для этого будто бы есть много шансов, если овладеть со
ответствующими приемами и навыками. В таких группах в ре
зультате неблагоприятного воздействия на сознание их членов
со стороны закоренелых преступников постепенно и прочно
утверждается криминальная субкультура. Доказательство тому
- распространенность среди них преступного жаргона, блатных
(воровских) песен, обычаев, татуировки. Поражаются этим преи
мущественно несовершеннолетние и лица молодого возраста, в
сознании которых все это имеет значение для самоутверждения
личности;
г) появление в последнее время в большом количестве без
надзорных и беспризорных детей Их образ жизни исподволь от
крывает дорогу в преступный мир;
д) недостатки воспитательной работы, возложенной на та
кие социальные институты, как семья, школа, учреждения культу
ры, спортивные организации и т. д. Слабо используются в воспи
тательных целях возможности литературы, кино, телевидения,
средств массовой информации. К сожалению, тут иногда имеют
место факты, когда официальные институты воспитания населе
ния вместо пользы приносят вред;
е) наметившаяся криминализация частного бизнеса, где все
большую роль играют обман, мошенничество, недобросовестная
конкуренция, уклонение от уплаты налогов и иных сборов. По
добные правила принимают многие владельцы частных и коммер
ческих предприятий, порой прибегая к услугам криминальных
структур.
Содействуют существованию профессиональной преступности и некоторые специфические условия. В отличие от причин, они сами по себе непосредственно не могут породить преступление. Однако, сопутствуя его причинам, влияя определенным образом на них, эти условия обеспечивают соответствующее развитие причин, необходимых для возникновения следствия - преступлений, облегчая совершение последних криминальными профессионалами.
В качестве условий выступают недостатки, ошибки и упущения в деятельности тех или иных правоохранительных и правоприменительных органов. Так, неудовлетворительная работа следственных органов влечет за собой низкую раскрываемость преступлений. (По линии уголовного розыска в последние годы средний показатель раскрываемости тяжких преступлений в Украине равен 56%, а в отдельных регионах и того ниже).
Слабая практическая подготовленность сотрудников уголовного розыска не обеспечивает надлежащей работы по преодолению преступного профессионализма. В свое время в составе органов внутренних дел существовали специализированные оперативно-поисковые подразделения, занимающиеся выявлением профессиональных преступников и задержанием их с поличным. Их сотрудники были опытными работниками-розыскниками, обладали оперативным искусством, которое по своей сути близко к любому высокому мастерству. Сейчас эти подразделения по различным причинам (отсутствие у работников высшего юридического образования, достижение пенсионного возраста, непрерывные компании по реформированию системы внутренних дел) упразднены. В результате нарушена преемственность в передаче опыта борьбы с профессиональной преступностью, утрачены личные карточки на криминальных профессионалов и т. п. Вместе с опытными кадрами уходят в прошлое знание уголовной среды, многие апробированные формы и методы борьбы с ней. В то же время не осуществляется предметная специализированная подготовка и переподготовка практиков, призванных противодействовать профессиональной преступности. Следует также отметить большую текучесть кадров в органах внутренних дел. Так,
средний срок работы в аппаратах уголовного розыска не превышает 2, 5-3-х лет, что крайне отрицательно сказывается на деловой квалификации их работников. Недостаточный уровень работы правоохранительных органов - это следствие неуклонного сокращения бюджетных средств на их содержание. Об этом свидетельствует соотношение предусмотренных средств МВД и расчетной потребности. В 1993 г. выделенные средства составляли 58% от потребности, в 1994 г. - 47%, в 1995 г. - 42%, в 1996 г. - 41% и в 1997 г. всего лишь 30%.
Положение дел резко ухудшается и в силу проникновения в правоохранительную систему коррупции, существенно подрывающей ее законную деятельность, что приводит к нарушению основ конспирации в оперативной работе. Неосновательно прекращаются уголовные дела, уничтожаются под предлогом невозможности длительного хранения дела осужденных, в том числе и матерых профессионалов, что облегчает им заметать следы своего криминального прошлого.
Общеизвестны существенные недостатки в деятельности администрации мест лишения свободы по проведению индивидуальной работы с осужденными, по изоляции криминальных авторитетов ("паханов"), по разобщению преступников-рецидивистов, по пресечению попыток с их стороны устанавливать свои порядки в бригадах и отрядах, вовлекать в ряды криминальных группировок других осужденных из числа молодых, передавать им преступные знания, умения и традиции. Нельзя отрицать, что места лишения свободы были долгие годы своеобразными "фабриками" преступности, "университетами" криминального профессионализма. Не во всех современных колониях и тюрьмах удалось покончить с такими нездоровыми явлениями.
Как уже отмечалось, официальная статистика не содержит необходимых сведений о профессиональной преступности, отсутствует развернутая информационно-аналитическая база, позволяющая следить за криминальными профессионалами. Они растворяются в общей массе преступного элемента, что затрудняет выявление, изучение, а также своевременную профилактику их незаконной общественно опасной деятельности.
Среди условий, облегчающих криминальный промысел, надо назвать и пробелы в действующем уголовном законодательстве. В законе не предусмотрено обязательное усиление наказания за преступления, совершенные преступниками-профессионалами. При его назначении не всегда учитываются фактическая специализация и систематичность преступной деятельности последних. Практически имеет место равная ответственность, к примеру, и за одну квартирную кражу, и за двадцать, если у лица отсутствует прежняя судимость. При подобном подходе не срабатывает ни общая, ни специальная превенция наказания в отношении этой категории преступников.
IV. Система предупреждения профессиональной преступности включает в себя разноуровневые меры, направленные на блокировку, нейтрализацию и устранение факторов, причин и условий, которые ее порождают и обусловливают.
На общесоциальном уровне эти меры предполагают устранение дезорганизации нашего общества, его экономического, социального и государственно-правового развития. В частности, это подъем уровня производства в стране; ликвидация теневых сторон противоречий, возникающих в процессе перехода к рыночной экономике и в ходе приватизации; снижение безработицы; повышение стандартов жизни населения; создание необходимых условий для легального получения достаточных доходов гражданами; построение прочного фундамента для нормального функционирования всей социальной сферы; оздоровление морального климата в обществе путём внедрения высоких нравственных ценностей; соблюдение демократических принципов государственности; утверждение режима законности; упрочнение общественного порядка в широком смысле слова; и др. После преодоления общего затяжного кризиса в стране необходимо в первоочередном порядке осуществить названные общесоциальные меры, что будет, безусловно, способствовать предупреждению преступности в целом и преодолению профессиональной преступности в том числе.
Криминальному профессионализму могут и должны воспрепятствовать непосредственно целевые специально криминоло-
гические меры - общественно-нравственные, меры организационно-управленческого, оперативного, уголовно-исполнительного характера, правовые, технические.
Общественно-нравственные меры заключаются прежде всего во внедрении в сознание людей нравственных ценностей. Они предполагают ограничение распространения преступных традиций и обычаев, ибо под их влиянием происходит процесс растления общества, особенно несовершеннолетних и молодежи, в среде которых эта криминальная отрава зачастую способствует переходу на преступный путь. Назрела настоятельная необходимость перекрытия всех каналов пропаганды преступной идеи в кино, на телевидении, в литературных произведениях, на эстраде, где иногда довольно в привлекательном виде повествуется о похождениях преступников, распространяются криминальный жаргон, пески, специфические нормы общения, принятые в криминальной среде, и др. Необходимо развенчивать будничность и безопасность занятия преступной деятельностью, показывать личную ущербность ее участников, жизненный тупик профессиональных преступников.
Меры организационно-управленческого характера - это вос
создание специализированных подразделений в системе органов
внутренних дел по борьбе с профессиональной преступностью
(личный сыск, разведка и т. п. ) по направлениям ее криминальных
специализаций (мошенничество, карманные кражи, грабежи,
похищения антиквариата и произведений искусства, преступный
наркобизнес, контрабанда, оказание криминальных услуг, фаль
шивомонетничество и пр. ); создание информационного банка
данных на профессиональных преступников по отдельным кате
гориям; постоянное слежение и контроль за их поведением; запре
щение ничем не вызванной легализации отдельных занятий, свя
занных с профессиональной преступностью (игорный бизнес, нап
ример), и т. д.
Разработка и реализация этих мер, безусловно, требует их одновременного финансового и технического обеспечения. Но затраты на борьбу с преступностью в конечном итоге всегда окупятся. Главное состоит в том, что с профессиональной прес-
тупностью надобно бороться профессионально. Отсюда вытекает необходимость современных методических разработок по выявлению, раскрытию и изобличению криминального профессионализма, а основное - по его профилактике.
В предупреждении профессиональной преступности определенная роль отводится и техническим мерам. Сюда относится разработка и внедрение системы защиты личности, жилища, собственности граждан. К примеру, установка инфракрасных замков, которые просты в эксплуатации, но недоступны для взлома: на дверях полностью отсутствуют признаки их установки; это замки невидимки; оснащенная таким замком дверь не привлекает к себе внимания, надежно охраняет помещение.
Предлагается в местах скопления граждан установка скрытых видеокамер ("черных ящиков"). В странах Западной Европы этот способ оздоровления криминальных участков города уже применяется и приносит ощутимые результаты. "Черные ящики" отслеживают ситуацию в метро, на городском наземном транспорте, в крупных магазинах, на рынках и т. д. Съемки позволяют накапливать информацию и дают возможность опознавать "лохотронщиков", карманных воров, угонщиков автомобилей, субъектов иных видов профессиональной преступности, собирать против них необходимые доказательства в совершении преступлений.
Актуальным представляется обеспечение надежной охраной музейных учреждений, о чем записано в Комплексной целевой программе борьбы с преступностью в Украине на 1996-2000 годы.
Осуществляются на практике в борьбе с профессиональной преступностью предупредительные меры оперативного характера: систематические рейды на вокзалах, в аэропортах, поездах с целью выявления находящихся в розыске профессиональных преступников; захват с поличным участников криминальных сходок; выявление хранителей общей кассы ("общака") и собирателей взносов в нее; ликвидация притонов и других мест сбора криминальных профессионалов; проведение массированных операций по обработке городов (регионов) с целью выявления и задержания с поличным профессиональных преступников; осу-
ществление мероприятий по предупреждению ввоза в Украину наркотических средств, выявление лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков, и привлечение их к уголовной ответственности; и т. п.
Существенное значение в преодолении профессиональной преступности имеют совершенствование уголовно-исполнительной деятельности учреждений мест лишения свободы, а также содержательная практическая реализация института социальной адаптации лиц, отбывших наказания.
В Комплексной целевой программе борьбы с преступностью в Украине на 1996-2000 годы сказано, что в каждой исправительно-трудовой колонии необходимо принимать меры по противодействию профессионализму и консолидации преступников, особенно среди женщин и молодежи. Требуется при этом изучать роль преступных авторитетов, "воров в законе", организаторов преступных группировок в распределении сфер влияния в регионах, направленность их преступной деятельности. По результатам изучения этого контингента следует анализировать структуру преступного мира, его связи, влияния на криминальный рецидив и криминализацию общества в целом.
Профессиональных преступников целесообразно содержать особо, создав для этого специальные колонии с установлением специального режима. По крайней мере следует полностью исключить всякие их контакты с впервые осужденными молодыми людьми. Исправительно-трудовые колонии должны уделять больше внимания мерам индивидуальной профилактики с ними, проводить работу по нейтрализации криминальных традиций и обычаев, "законов" неформальных объединений отрицательной направленности, стимулировать у них намерение коренным образом изменить антиобщественную жизненную позицию. При этом следует опираться на пенитенциарных психологов, социологов и специалистов-практиков по криминальной субкультуре.
К распределению осужденных по бригадам и отрядам надо подходить дифференцированно, определять вид режима не только в соответствии с тяжестью содеянного и количеством судимостей,
но и по наличию или отсутствию преступного профессионализма, по отношению к криминальным традициям и обычаям.
После отбытия наказания профессиональными преступниками для наблюдения и контроля за их поведением обязательно должен быть установлен административный надзор (Закон Украины "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 1 декабря 1994 г. ). Не только формально установить, но и повседневно, неназойливо и тактично осуществлять его индивидуально, особенно в первые полгода. Один работник милиции, осуществляющий надзор, должен "опекать" не более 15-20 таких лиц, а его обязанности по надзору надлежит считать основными. Так предлагают специалисты.
Назрела необходимость подготовки не только на словах, но и на деле региональных согласованных программ содействия лицам, вернувшимся из мест лишения свободы, в их социальной адаптации: оказание помощи в прописке, содействие установлению разорванных осуждением связей со здоровыми социальными группами, внедрение госконтрактов об их трудоустройстве и т. п.
Определенное место в борьбе с профессиональной преступностью отводится предупредительным мерам правового характера. Предлагается шире применять на практике уголовно-правовые нормы с так называемой двойной превенцией. Такие нормы, как известно, выполняют двойное функциональное назначение. Они, с одной стороны, устанавливают ответственность за совершение конкретного преступления, с другой - призваны обеспечивать предупреждение иных видов преступлений. Действующий УК Украины, предусматривая ответственность, например, за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность (ст. 208 УК), содержание притонов разврата и сводничество (ст. 210 УК), ввоз, изготовление или распространение произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости (ст. 211-1 УК), приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 213 УК), незаконную выработку, изготовление, приобретение, хранение, перевозку, пересылку либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229-1 УК) и т. д., тем самым не только устанавливает уголовную ответственность за названные
преступления, но и предупреждает появление случаев криминального профессионализма. Эти нормы играют большую предупредительную роль. Законодатель с помощью подобных норм создает как бы запретную зону вокруг криминального профессионализма.
Предлагается также пополнить перечень обстоятельств, отягчающих применение наказания (ст. 41 УК), положением о совершении преступления в виде промысла и учитывать данное обстоятельство при индивидуализации наказаний, назначаемых профессиональным преступникам, независимо от наличия у них судимости, а равно принимать во внимание при этом специализацию их преступной деятельности и иные факты, отрицательно характеризующие их личность.
1 Тут и далее приводяться статистические сведения, опубликованные в сборниках: Преступность и правонарушения в СССР. - М., 1990; Преступность в Украине: Вып. 2. - К., 1994; Злочинність в Україні: Статистичний збірник. - К., 1998; Вісник Верховного Суду України. - № 2. - К., 1999.
2 В статье использованы результаты выборочных исследований, проведенных в различные годы отдельными криминологами (A. M. Гуров, B. C. Разинкин, Л. В. Тэсс, в том числе и автором статьи).
ЗМІСТ
На попередню
|