Вхід в УЧАН
Анонімний форум з обміну зображеннями і жартами. |
Додати книгу на сайт:
§4. Сесія – основна організаційна форма діяльності місцевих рад
Сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення), районна, обласна рада проводить свою роботу сесійно. Сесія складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій ради.
Перша сесія новообраної сільської, селищної, міської, районної у місті ради скликається відповідною територіальною виборчою комісією не пізніш як через місяць після обрання ради у правомочному складі. Її відкриває і веде голова виборчої комісії. Він інформує раду про підсумки виборів депутатів та сільського, селищного, міського голови і визнання їх повноважень. Виконавчий апарат ради забезпечує депутатів ради нового скликання довідковими матеріалами про обраних депутатів, пропозиціями щодо порядку денного її проведення, питаннями, які передбачається внести на її розгляд згідно з законодавством.
Першу сесію районної, обласної ради скликає і веде голова відповідної територіальної виборчої комісії. Наступні сесії ради скликаються: сільської, селищної, міської – відповідно сільським, селищним, міським головою; районної у місті, районної, обласної – головою відповідної ради.
Сесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал.
У разі невмотивованої відмови сільського, селищного, міського голови, голови районної у місті, районної, обласної ради або його неспроможності скликати сесію ради, сесія скликається: сільської, селищної, міської ради – секретарем сільської, селищної, міської ради; районної у місті, районної, обласної ради – заступником голови відповідної ради.
Сесія сільської, селищної, міської, районної у місті ради повинна бути також скликана за пропозицією не менш як 1/3 депутатів від загального складу відповідної ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті ради, а сесія районної, обласної ради – також за пропозицією не менш як 1/3 депутатів від загального складу відповідної ради або голови відповідної місцевої державної адміністрації. Якщо у цьому разі вповноважені посадові особи у двотижневий строк не скликають сесію, сесія може бути скликана депутатами відповідної ради, які становлять не менш як 1/3 складу ради, або постійною комісією ради.
Рішення про скликання сесії ради доводиться до відома депутатів і населення не пізніш як за 10 днів до сесії, а у виняткових випадках – не пізніш як за день до сесії із зазначенням часу скликання, місця проведення та питань, які передбачається внести на розгляд ради.
Сесію сільської, селищної, міської ради відкриває і веде відповідно сільський, селищний, міський голова, а у випадку, коли мала місце його невмотивована відмова або неспроможність скликати сесію, – секретар ради; сесію районної у місті, районної, обласної ради – голова ради або його заступник. У випадку, передбаченому частиною восьмою ст.46 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні», сесію відкриває за дорученням групи депутатів, з ініціативи якої скликана сесія, один з депутатів, що входить до її складу, а веде за рішенням ради – один з депутатів цієї ради.
Сесія ради є правомочною, якщо в її пленарному засіданні бере участь більше половини депутатів від загального складу ради. На початку кожного засідання ради головуючий проводить за допомогою електронних засобів чи іншим шляхом поіменну реєстрацію депутатів, присутніх на засіданні, і повідомляє про кількість депутатів, про яких відомо, що вони відсутні з поважних причин. Дані цієї реєстрації є підставою для відкриття засідання. У разі відсутності необхідної кількості депутатів за розпорядженням головуючого проведення сесії переноситься на інший час.
Пропозиції щодо питань на розгляд ради можуть вноситися сільським, селищним, міським головою, постійними комісіями, депутатами, виконавчим комітетом ради, головою місцевої державної адміністрації, головою районної, обласної ради, загальними зборами громадян.
Не пізніш як на другій сесії затверджується регламент роботи відповідної ради, а також положення про постійні комісії ради. Регламентом ради визначаються всі основні процедурні питання роботи ради, зокрема порядок скликання сесії ради, підготовки і розгляду нею питань, прийняття рішень ради про затвердження порядку денного сесії та з інших процедурних питань, а також порядок роботи сесії. На практиці регламентами місцевих рад найчастіше закріплюється, що засідання ради проводяться з 10 до 18 год. з двома перервами (технічною та обідньою).
Протоколи сесій сільської, селищної, міської ради, прийняті нею рішення підписуються сільським, селищним, міським головою, районної у місті, районної, обласної ради – головою відповідної ради, у разі їх відсутності – відповідно секретарем сільської, селищної, міської ради, заступником голови районної в місті, районної, обласної ради, а у випадку, передбаченому частинами сьомою та дев’ятою цієї статті, – депутатом ради, який за дорученням депутатів головував на її засіданні.
Сесії ради проводяться гласно. Однак у разі необхідності рада може прийняти рішення про проведення закритого пленарного засідання. На жаль, Закон «Про місцеве самоврядування в Україні» не містить конкретних підстав для проведення закритих пленарних засідань, що є порушенням декларованого принципу гласності місцевого самоврядування.
Книга: Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні - О.Н. Ярмиш, В.О. Серьогін
ЗМІСТ
| 1. | Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні - О.Н. Ярмиш, В.О. Серьогін
|
|
| 2. | Передмова
|
|
| 3. | ЧАСТИНА ЗАГАЛЬНА - Розділ І ПОНЯТТЯ ДЕРЖАВНОГО БУДІВНИЦТВА ТА МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ - Глава 1. Державне будівництво та місцеве самоврядуванняяк наука і навчальна дисципліна - §1. Поняття, предмет і джерела науки державного будівництва та
|
|
| 4. | §3. Система науки державного будівництва і місцевого самоврядування
|
|
| 5. | §4. Державне будівництво і місцеве самоврядування у системі суспільних та юридичних наук
|
|
| 6. | §5. Поняття, система і завдання державного будівництва та місцевого самоврядування як навчальної дисципліни
|
|
| 7. | Глава 2 - Державне будівництво і місцеве самоврядування: минуле і сучасніст - §1. Еволюція науки державного будівництва і місцевого самоврядування
|
|
| 8. | §2. Актуальні проблеми науки державного будівництва та місцевого самоврядування в Україні на сучасному етапі
|
|
| 9. | Розділ II - Основи організації та діяльності органів публічної влади в Україні - Глава 1 Загальнотеоретичні аспекти організації роботи органів публічної влади в Україні - §1. Поняття, види та ознаки органів публічної влади
|
|
| 10. | §2. Система органів публічної влади в Україні
|
|
| 11. | §3. Принципи організації й діяльності органів публічної влади в Україні
|
|
| 12. | §4. Функції та компетенція органів публічної влади
|
|
| 13. | §5. Форми діяльності органів публічної влади
|
|
| 14. | §6. Методи діяльності органів публічної влади
|
|
| 15. | Глава 2 - Правова, територіальна та матеріально-фінансова основи організації та діяльності органів публічної влади в Україні - §1. Загальна характеристика системи нормативно-правових актів, що регулюють порядок організації
|
|
| 16. | §2. Адміністративно-територіальний устрій і територіальна основа діяльності органів публічної влади в Україні
|
|
| 17. | §3. Матеріально-фінансова основа організації і діяльності органів публічної влади в Україні
|
|
| 18. | ЧАСТИНА ОСОБЛИВА - Розділ ІІІ Організація роботи Верховної Ради України Глава 1 Загальна характеристика організації роботи Верховної Ради України - §1. Верховна Рада України в системі органів державної влади, основи її правового статусу
|
|
| 19. | §2. Завдання, принципи та основи діяльності Верховної Ради України
|
|
| 20. | §3. Порядок формування Верховної Ради України
|
|
| 21. | §4. Структура Верховної Ради України
|
|
| 22. | §5. Функції та компетенція Верховної Ради України
|
|
| 23. | §6. Форми діяльності Верховної Ради України
|
|
| 24. | §7. Методи діяльності Верховної Ради України
|
|
| 25. | §8. Акти Верховної Ради України
|
|
| 26. | §9. Апарат Верховної Ради України
|
|
| 27. | Глава 2 - Організація роботи органів та посадових осіб Верховної Ради України - §1. Організація роботи Голови Верховної Ради України та його заступників
|
|
| 28. | §2. Організація роботи комітетів Верховної Ради України
|
|
| 29. | §3. Організація роботи тимчасових комісій Верховної Ради України
|
|
| 30. | §4. Організація роботи депутатських груп і фракцій
|
|
| 31. | §5. Організація роботи Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини
|
|
| 32. | Глава 3 - Організація роботи народних депутатів України - §1. Основи правового статусу народних депутатів України
|
|
| 33. | §2. Організація роботи народного депутата у Верховній Раді України
|
|
| 34. | §3. Організація роботи народного депутата у виборчому окрузі
|
|
| 35. | §4. Депутатські запити і звернення
|
|
| 36. | §5. Основні гарантії депутатської діяльності
|
|
| 37. | Розділ ІV Організація роботи Президента України - §1. Президент України в системі органів державної влади, основи його правового статусу та функціонування
|
|
| 38. | §2. Організація виборів Президента України
|
|
| 39. | §3. Функції та компетенція Президента України
|
|
| 40. | §4. Форми діяльності Президента України
|
|
| 41. | §5. Методи діяльності Президента України § 6. Гарантії діяльності Президента України
|
|
| 42. | § 7. Апарат Президента України, організація його роботи
|
|
| 43. | § 8. Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим, його статус і організація роботи
|
|
| 44. | § 9. Рада національної безпеки і оборони України
|
|
| 45. | Розділ V - Організація роботи органів виконавчої влади України - Глава 1 Організація роботи Кабінету Міністрів України - §1. Кабінет Міністрів України у системі органів державної влади України
|
|
| 46. | §2. Структура Кабінету Міністрів України. Розподіл повноважень між посадовими особами уряду України
|
|
| 47. | §3.Функції та компетенція Кабінету Міністрів України
|
|
| 48. | §4.Форми діяльності Кабінету Міністрів України
|
|
| 49. | §5.Порядок підготовки і проведення засідань Кабінету Міністрів України
|
|
| 50. | §6. Організація роботи органів, що утворюються Кабінетом Міністрів України
|
|
| 51. | §7. Методи діяльності Кабінету Міністрів України
|
|
| 52. | §8. Акти Кабінету Міністрів України
|
|
| 53. | §9. Апарат Кабінету Міністрів України
|
|
| 54. | Глава 2 - Організація роботи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади - §1. Система, порядок формування і основи діяльності центральних органів виконавчої влади
|
|
| 55. | §2. Структура центральних органів виконавчої влади
|
|
| 56. | §3. Функції та компетенція центральних органів виконавчої влади
|
|
| 57. | §4. Організація роботи Міністерства внутрішніх справ України
|
|
| 58. | Глава 3 Організація роботи місцевих державних адміністрацій - §1. Система і основи правового статусу місцевих державних адміністрацій
|
|
| 59. | §2. Завдання, принципи та основи діяльності місцевих державних адміністрацій
|
|
| 60. | §3. Структура місцевих державних адміністрацій
|
|
| 61. | §4. Порядок формування місцевих державних адміністрацій
|
|
| 62. | §5. Функції та компетенція місцевих державних адміністрацій
|
|
| 63. | §6. Організація роботи голови місцевої державної адміністрації та його заступників
|
|
| 64. | §7. Апарат місцевих державних адміністрацій
|
|
| 65. | §8. Форми роботи місцевих державних адміністрацій
|
|
| 66. | §9. Методи діяльності місцевих державних адміністрацій
|
|
| 67. | §10. Акти місцевих державних адміністрацій
|
|
| 68. | Розділ VI Організація роботи органів публічної влади Автономної Республіки Крим - Глава 1 Організація роботи Верховної Ради Автономної Республіки Крим - §1. Загальна характеристика правового статусу Верховної Ради Автономної Республіки Крим
|
|
| 69. | §2. Порядок формування Верховної Ради Автономної Республіки Крим
|
|
| 70. | §3. Структура Верховної Ради Автономної Республіки Крим
|
|
| 71. | §4. Правовий статус депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим
|
|
| 72. | §5. Правові форми діяльності Верховної Ради АРК
|
|
| 73. | §6. Особливості підготовки і проведення першої сесії Верховної Ради Автономної Республіки Крим нового скликання
|
|
| 74. | §7. Організація роботи сесії Верховної Ради Автономної Республіки Крим
|
|
| 75. | §8. Організація роботи постійних комісій Верховної Ради Автономної Республіки Крим
|
|
| 76. | §9. Організація роботи депутатських груп і фракцій Верховної Ради Автономної Республіки Крим
|
|
| 77. | §10. Організація роботи апарату Верховної Ради Автономної Республіки Крим
|
|
| 78. | Глава 2 Організація роботи Ради міністрів Автономної Республіки Крим та інших органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим
|
|
| 79. | Розділ 8 Організація місцевого самоврядування в Україні - Глава 1 Загальнотеоретичні аспекти організації місцевого самоврядування в Україні - 1. Поняття і ознаки місцевого самоврядування в Україні
|
|
| 80. | §2. Система місцевого самоврядування в Україні
|
|
| 81. | §3. Функції й повноваження місцевого самоврядування §4. Гарантії місцевого самоврядування
|
|
| 82. | Глава 2 Організація роботи органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб - §1. Представницькі органи місцевого самоврядування: їх система і порядок формування
|
|
| 83. | §2. Структура місцевих рад
|
|
| 84. | §3. Форми і методи роботи місцевих рад
|
|
| 85. | §4. Сесія – основна організаційна форма діяльності місцевих рад
|
|
| 86. | §5. Організація роботи постійних комісій місцевих рад
|
|
| 87. | §6.Організація роботи сільських, селищних, міських голів, а також голів районних та обласних рад
|
|
| 88. | §7. Виконавчі комітети місцевих рад: структура, порядок утворення, форми і методи роботи
|
|
| 89. | §8. Організація роботи відділів, управлінь, інших виконавчих органів, апарату місцевих рад і апарату виконкомів
|
|
| 90. | §9. Органи самоорганізації населення
|
|
| 91. | §10. Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування
|
|
| 92. | Глава 3 Організація роботи депутатів місцевих рад
|
|
| 93. | Розділ VIII Взаємодія органів публічної влади з об’єднаннями громадян, трудовими колективами і правоохоронними органами - §1. Взаємодія органів публічної влади з об’єднаннями громадян
|
|
| 94. | §2. Взаємодія органів публічної влади з трудовими колективами, підприємствами, установами, організаціями
|
|
| 95. | §3. Взаємовідносини органів державної влади й місцевого самоврядування з органами Служби безпеки України
|
|
| 96. | §4. Взаємовідносини органів публічної влади із судовими органами
|
|
| 97. | §5. Взаємодія органів публічної влади з органами прокуратури
|
|
| 98. | §6.Взаємодія органів публічної влади з органами внутрішніх справ
|
|
| 99. | Перелік рекомендованої літератури - До розділу І:
|
|
| 100. | До розділу ІІ:
|
|
| 101. | До розділу ІІІ:
|
|
| 102. | До Розділу ІV:
|
|
| 103. | До розділу V:
|
|
| 104. | До розділу VI:
|
|
| 105. | До розділу VII:
|
|
| 106. | До розділу VIII:
|
|
| 107. | Питання для самоперевірки - До Розділу I:
|
|
| 108. | До Розділу II:
|
|
| 109. | До Розділу III:
|
|
| 110. | До Розділу IV:
|
|
| 111. | До Розділу V:
|
|
| 112. | До Розділу VI:
|
|
| 113. | До Розділу VII:
|
|
| 114. | До Розділу VIII:
|
|
На попередню
Translate
