Навчальний архів

2.3. Завдання автоматизованого обліку платників податків у ДПС України

Теорія і практика обліку платників податків в ДПС України - Сердюк

Організація обліку платників у рамках інформатизації ДПС повинна сприяти:

§ повному і своєчасному задоволенню інформаційних потреб органів податкової служби за рахунок оперативного доступу до інформаційних ресурсів;

§ вдосконаленню оперативності та продуктивності праці робітників ДПС, на яких покладені обов'язки щодо ведення обліку платників;

§ поліпшенню якості та підвищенню оперативності самого обліку платників;

§ підвищенню достовірності даних щодо обліку платників;

§ ефективності контролю за додержанням податкового законодавства платниками податків;

§ підвищенню оперативності та якості управлінських рішень стосовно платників з метою підвищення ефективності оподаткування;

§ скороченню обсягу паперового документообігу;

§ забезпеченню конфіденційності облікової інформації, її захисту від несанкціонованого доступу, зловмисного зруйнування та крадіжки.

Вказані вимоги до автоматизованої інформаційної системи з обліку платників податків потребують від системи виконання наступних функцій:

§ введення та формування реєстраційних даних суб‘єктів обліку у Реєстрі платників податків – юридичних осіб та Реєстрі платників податків - фізичних осіб ПК АІС районного рівня при взятті їх на облік у встановленому порядку в органах ДПС;

§ формування реєстраційних даних суб‘єктів обліку в базах даних ПК АІС районного рівня під час:

- повторної реєстрації (якщо передбачено законодавством) та перереєстрації суб‘єктів обліку в органах держреєстрації;

- зняття з обліку в органах ДПС;

- повторного взяття на облік в органах ДПС;

- внесення змін (доповнень) в облікові дані суб‘єктів обліку;

§ формування та ведення реєстрів як відповідних складових частин Реєстру платників податків - юридичних осіб та Реєстру платників податків - фізичних осіб:

- платників податку на додану вартість;

- суб‘єктів малого підприємництва - платників єдиного податку;

- платників, що віднесені до великих платників податків;

- платників, які здійснюють свою діяльність у спеціальній економічній зоні та на території приоритетного напрямку;

- неприбуткових організацій та установ;

- постійних представництв нерезидентів в Україні;

- договорів про спільну діяльність;

- угод про розподіл продукції;

- платників земельного податку;

- платників податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів;

- платників податку - фізичних осіб, що отримують доходи від підприємницької діяльності;

- платників податку - фізичних осіб, що отримують доходи від іншої діяльності (сумісництва; квартироорендаторів; адвокатів, нотаріусів, що не зареєстровані як суб‘єкти підприємницької діяльності);

- підприємств гірничо-металургійного комплексу (який формується за даними ПК АІС центрального рівня);

- реєстру банківських рахунків

- реєстраторів розрахункових операцій;

- книг обліку розрахункових операцій;

- актуалізації переліку реєстрів;

§ дослідження облікових даних на предмет повноти їх відображення;

§ контроль за правильністю і своєчасністю введених даних;

§ формування вихідних даних щодо підтвердження реєстрації (перереєстрації) суб‘єктів обліку для передачі їх в бази даних вищих рівнів автоматизованої системи;

§ формування вихідної інформації (довідок, журналів, повідомлень та іншої) для надання інформаційних послуг працівникам відповідних підрозділів ДПС стосовно реєстраційних даних платникові податків;

§ формування звітності до Головної, міської, обласної ДПА на підставі встановлених форм і положень;

§ контроль повноти і своєчасності формування вихідної інформації;

§ контроль цілісності та сумісності інформації; відповідності обліку юридичних осіб в органах ДПС до ЄДРПОУ, ТРДПАУ; відповідності обліку фізичних осіб до Державного реєстру фізичних осіб;

§ формування запитів і їх обробка для отримання даних як по окремому платнику, так і за списком суб'єктів обліку відповідно до встановлених форм і змісту;

§ упорядкування даних за показниками і можливість відбору даних за визначеним часом і необхідним переліком показників;

§ розмежування доступу користувачів до інформаційних ресурсів АІС, у тому числі, на рівні окремих реквізитів;

§ ведення історії змін за окремими реквізитами і доступ до інформаційного фонду минулих років;

§ обробка і реорганізація інформації бази даних при появі змін нормативно-довідкової інформації;

§ інформаційний зв‘язок за допомогою мережевих технологій:

- між задачею з обліку платників та суміжними з нею;

- з базами і банками даних вищестоящих рівнів;

- інформаційним фондом інших державних відомств: держстатистики, держказначейства, установ банків, органів держреєстрації, внутрішніх справ;

- з Пенсійним фондом, Мінекономіки, державною митною службою;

§ виконання контрольних задач з метою отримання необхідної інформації про відхилення, які можуть виникати під час експлуатації системи;

§ контроль несанкціонованого доступу до облікової інформації.

Примітка: Перелічені функції притаманні АІС районного рівня ДПА, оскільки саме тут здійснюється переважний обсяг робіт з обліку платників.