...Немає більше ні дворянства, ні перства, ні спадкових, ні станових відмінностей, ні феодального порядку, ні вотчинної юстиції, ніяких титулів, звань і переваг, що випливали з цього порядку, ніяких лицарських орденів, ні корпорації, ні вирізних знаків, для яких необхідне було доведення дворянства або шляхетного походження, і ніяких інших переваг, окрім відзнак, даних посадовим особам при виконанні їх обов'язків.
Не існує більше ні продажу, ні успадкування яких-небудь державних посад. Ні для жодної нації, ні для жодного індивіда не існує більше ніяких особливих переваг або винятків із права, спільного для усіх французів.
Не існує більше ні станових цехових управ, ні фахових, художніх або ремісничих корпорацій.
Закон не визнає більше ні релігійних обітниць, ні якихось інших зобов'язань, що протирічать природним правам або Конституції.
Розділ 1. Основні положення, забезпечені Конституцією
Конституція забезпечує такі природні і громадянські права:
1) усім громадянам відкрито доступ до місць і посад без будь-якої різниці, окрім тих, що випливають з їх здібностей;
2) усі податі мають розкладатися між усіма громадянами рівномірно, у відповідності з їх матеріальним становищем;
140
3) ті ж самі правопорушення будуть каратися одними й тими ж покараннями, незалежно від якоїсь особистої різниці.
Конституція забезпечує також права природні і громадянські:
— свободу кожного пересуватися, залишатися на місці або залишати його без небезпеки затримання або ув'язнення, а тільки у порядку, передбаченому Конституцією;
— свободу кожного висловлювати в усній і письмовій формі, друкувати і оприлюднювати свої думки, не підпадаючи ні під яку попередню цензуру або перевірку до їх друкування, а також відправляти обряди того віросповідання, до якого він належить;
— свободу громадян збиратися у громадських місцях, зберігаючи спокій і без зброї, з дотриманням поліцейських законів;
— свободу звертатися до існуючих органів влади з петиціями, підписаними окремими громадянами.
Законодавча влада не може видавати закони, що чинять перепони у реалізації природних і громадянських прав, перерахованих у цьому розділі і забезпечених Конституцією, або ті, що порушують ці права; а оскільки свобода полягає у тому, щоб робити все, що не шкодить правам інших або громадській безпеці, то закон може встановлювати покарання за діяння, які порушують громадську безпеку або права інших громадян, шкідливі для суспільства.
Конституція забезпечує недоторканість власності і справедливе попереднє відшкодування, якщо встановлена законом громадська необхідність вимагатиме майнових жертв...
Розділ 3. Про державні влади
2. ...Французька конституція має характер представницький; представниками є законодавчий корпус і король.
3. Законодавча влада належить Національним зборам, до складу яких входять представники, вільно обрані народом на певний термін.
4. Форма правління монархічна. Влада виконавча належить королю і здійснюється під його главенством міністрами та іншими відповідальними органами...
141
Глава I Про Національні законодавчі збори
1. Національні збори, що є законодавчим корпусом, діють постійно у складі однієї палати.
§* Законодавчий корпус не може бути розпущений королем. Розділ 2. Первинні збори. Обрання виборщиків
1. Для виборів до Національних законодавчих зборів активні громадяни кожні два роки збираються на первинні збори у містах і кантонах...
2. Активними громадянами є французи за народженням або особи, що набули французького громадянства, яким виповнилось 25 років, мають місце проживання у місті або кантоні протягом встановленого законом періоду (не менше року), що платять у будь-якому місці королівства прямий податок у розмірі не менше вартості трьох робочих днів..., що не є слугами..., внесені до списку Національної гвардії за місцем свого проживання і прийняли громадянську присягу.
Глава 2 Розділ 1. Про королівську владу і короля
1. Королівська влада неподільна — вона ввірена спадково правлячому дому і переходить по чоловічій лінії у порядку старшинства...
2. Особа короля недоторкана і священна...
3. Король править лише у відповідності із законом, і тільки іменем закону він може вимагати покори.
Розділ 4. Про міністрів
1. Призначення і звільнення міністрів належить повністю королю.
Глава З Про здійснення законодавчої влади Розділ 1. Повноваження і обов'язки Національних законодавчих зборів
1. Конституція дає виключно законодавчому корпусові такі повноваження і обов'язки:
1) законодавчу ініціативу і прийняття законів; король може тільки просити законодавчий корпус розглянути те або інше питання;
142
2) визначення державних витрат;
3) встановлення державних податей;
5) прийняття постанов про введення і ліквідацію державних посад;
8) щорічне прийняття, на прохання короля, постанов про кількість особистого складу і кількість суден, що утворюють сухопутні і морські сили.
2. Рішення почати війну може бути прийняте лише після затвердження королем постанови законодавчого корпусу, прийнятого обов'язково за формальною пропозицією короля.
3. Законодавчому корпусові належить ратифікація мирних, союзних і торгових договорів; жоден з договорів не набере чинності без такої ратифікації.
Розділ 3. Про санкції короля
1. Постанови законодавчого корпусу надходять королю,
який може з ними не погодитися.
2. У випадку, якщо король не дасть своєї згоди, така відмова
має лише суспензивне (відтягнення, призупинення) значен
ня. Якщо дві легіслатури (тобто два скликання законодавчо
го корпусу), що відбудуться за тією, що прийняла таку по
станову, послідовно приймуть ту ж постанову і в тих же
висловлюваннях, то вважається, що король дав свою згоду.
Глава 4 Про здійснення виконавчої влади
1. Вища виконавча влада зосереджується у руках короля. Турбота про охорону громадського порядку і спокою довірені йому. Король — верховний головнокомандуючий сухопутних і морських військових сил. Королю передано оборону зовнішньої безпеки королівства, охорону його прав і володінь.
2. Король призначає послів та інших агентів міжнародних зносин, командуючих армією і флотом.
Глава 5 Про судову владу
1. Влада судова ... не може здійснюватись ні законодавчим корпусом, ні королем.
143
2. Правосуддя буде чинитись безмитно суддями, що обираються народом і затверджуються на посаді королем; ... судді не можуть бути зміщені інакше, як за злочини на посаді, що належним чином встановлені у судовому порядку, ні тимчасово усунені з посади інакше як внаслідок висунення проти них звинувачення. Громадський обвинувач призначається народом.
3. Суди не можуть ні втручатися у здійснення законодавчої влади, ні призупиняти застосування законів, ні втручатися в діяльність органів управління...
Декрет, що передає у розпорядження нації землі духовенства (24 грудня 1789 р.)
Національні Збори постановляють, що: 1) усі землі духовенства передаються у розпорядження нації з зобов'язанням забезпечити належним чином засоби на культ, на підтримку служителів культу, на допомогу бідним під наглядом і у відповідності з інструкціями провінціаль-них властей; 2) що при прийнятті рішень про суму, необхідну для забезпечення служителів культу, вона не повинна бути меншою 1200 ліврів на рік на кожен прихід, не враховуючи приміщення і прилеглої до нього садиби.
Декрет Законодавчих Зборів про скликання Національного Конвенту (10 серпня 1792 р.)
Національні законодавчі збори, беручи до уваги, що небезпека батьківщині дійшла крайніх меж...; що це зло ви-пливає головним чином з недовіри, яка виникла з поведінки глави виконавчої влади під час війни, розпочатої його іменем проти конституції і незалежності; що ця недовіра викликала у різних частинах держави бажання, схильне до позбавлення Людовика XYI довіреної йому влади; ...вдаючись до суверенітету народу і прийнявши в той же час заходи безпеки ... постановляють:
1. Французький народ закликається обрати Національний Конвент.
2. До тих пір, поки Національний Конвент не висловиться стосовно заходів, які необхідно вжити для охорони
144
суверенітету народу, ... глава виконавчої влади тимчасово усувається від своїх обов'язків.